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川普联大演说透露的现实主义战略

2018年09月29日 22:34 PDF版 分享转发

来源: 民报

作者: 郑良莹

“没有这东西,纽约联合国大厦即使少了10层,也丝毫不受影响。”在小布希政府时代担任过驻联合国大使的国家安全顾问约翰波顿,如是说。这是因为联合国是超政府组织,是战后一批理想主义者的思想结晶,在现实生活中,超政府是不存在的。

尽管如此,本周举行的联合国第73届大会,冠盖云集,美国总统、日本首相安倍晋三及韩国总统文在寅,都相继发表了演说。联大仍是国际政治角力的重要舞台。1960年,俄共头子赫鲁雪夫坐在苏联代表团席位上,曾拿他的皮鞋猛敲桌子,抗议菲律宾外长对苏联东欧政策的批评。

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细读川普此次联大讲稿全文,短短30分钟的演讲提到“主权”与“独立自主”,居然有14次之多。另方面“America First”则不见了。

在提到美国退出联合国人权委员会及国际刑事法庭时,川普说“我们绝对不会把美国主权交给一个非民选、非责任政治的全球官僚。”他又说,“国家的主权与独立自主,是保障自由、坚守民主、促进和平的唯一工具,因此我们要特别维护我们的主权,与得来不易的独立自主。”

川普采用“主权”与“独立自主”,更直接了当地拒绝了“全球主义理念”,强调了美国主权优于国际组织与多边条约。他说,“美国将永远选择独立自主,而非全球政府、控制与支配。”他又说,“我尊重与会各国追求本国习俗、信仰与文化传统的权利。美国不会要求你们如何生活、工作或作礼拜。我们只要求你们相互尊重我们的主权。”

川普的“主权”论述,回荡在73届联大的大会堂,呼应了2年前英国的脱欧,以及目前崛起于西欧各国的右派反移民势力,甚至在克里姆林宫的普丁听来,也是心有戚戚焉,因为和美国一样,都是资源雄厚、武力强大的国家,两国自始是你不靠我、我不靠你。听了会心里发麻的,就只有西欧、日韩及中国的全球主义精英吧。

难怪,川普演说会对俄罗斯不置一词。有者,他只是在赞扬波兰等西欧国家兴建波罗的海油管,以确保能源自主的时候,才提到俄罗斯。相比之下,他对于,却是不假辞色。在他看来,中国是靠美国开放政策坐大的。俄罗斯与美国从事地缘政治竞争,美国还可理解。中国若要与美国争霸,彼此关系可就要先划清楚再说。

川普指责“某些国家”与WTO原则背道而驰

演讲中,川普指责“某些国家”获得加入世贸组织,所作所为,却与WTO原则背道而驰。他说,各国都在遵守自由贸易规则,但这些国家却利用政府产业计划及国营企业,在自贸体系内攻城掠地、倾销产品、强迫卖方转移技术,并窃取智慧财产。

接着,他又说“自中国加入WTO以来”,美国丧失300万制造业工作职位,6万家工厂关闭,20年累计贸易赤字13兆美元。这里,“某些国家”指的是谁,各国代表自然是心照不宣。

因此,川普宣示,美国不会再容忍中国的“恣意妄为”(Abuse),不会容忍美国工人“被牺牲”、企业“被欺骗”、财富“被掠夺”。他强调他提倡贸易,但必须是“公平、互惠”的贸易,因这是美国建国以来的信念。美国不靠关税保护,如何发展产业,成为伟大国家?

一个大国被另一个大国,用这样的辞汇批评,是可忍?孰不可忍。但是,我们从电视上看,中国代表只是在下面猛抄笔记。看来,北京在川普发动的这场贸易战中,已准备“打落牙齿和血吞”隐忍到底吧。

美中两大国之间,合则两利,斗则俱伤。这是中国人说给听的。但美国人相信的,是她的历史经验与大国生存的真实法则。西方对中国开放,并没有让中国变得更像西方,她总是在那里扬威耀武,不断扩大国家的权力与威望。川普在联大演讲中警告世界各国:“对主权的威胁不只来自全球治理,而且也来自其他国家,这是新形式的胁迫与支配。”

川普联大演说“主权”“独立自主”如雷灌耳

川普联大演说透露了美国源自19世纪的现实主义战略,美国一方面要固守西半球的“独立自主”,一方面要防备欧亚大陆被任一强权所控制。他特别提到1823年门罗总统以来,美国反对外国干预美洲事务的政策,并主张对有影响国家安全之虞的外来投资,进行过滤与审查。

川普同时对与会各国代表信心喊话,过去两年来美国已变得“更强大、更安全、更富裕”,今年美国通过的军费是7000亿美元,明年是7160亿美元,均属空前水准。他强调,“美国重整旗鼓,不只是为美国、美国人民,也是为世界。”

川普这场“主权”与“独立自主”如雷灌耳的联大演说,可说是对北京所倡导的多边主义,洒下了一头的冷战凉水。国际政治的主要趋动力,不在市场,也不在对外投资贸易,而在于国与国之间权力与财富的竞逐,包括武力的使用或威胁使用。川普演说所透露的正是此一冷酷的现实。

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