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Italiano美国会吁UN调查中国人权指控 智库聚焦UN中国影响力扩张
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
联合国
美国智库报告指出，中国利用联合国反制美国利益，以保护和扩大自身的利益和影响力，呼吁美国针对联合国机构逐一进行改革，防止中国腐蚀联合国机构。与此同时，美国国会另致函联合国秘书长，呼吁调查中国侵犯人权的问题。
综合媒体报导，美国智库保护民主基金会（The Foundation for the Defense of Democracies）6月30日发布一份有关北京在联合国机构扩大影响力损害美国利益的报告，其中指出，中国和俄罗斯正在利用他们在联合国的影响力，反击美国利益，同时在世界上推进自身独裁利益。
根据美国国会常设机构“美中经济与安全审查委员会（USCC）”5月4日公布的例行报告，中国官员共担任4个联合国机构的干事长，以及1个国际组织的执行长，中共等于主导联合国三分之一机构。
美国在UN势力减弱
报告指出，北京和其扶植的候选人在国际组织经常赢得选举，在联合国内部法庭、理事会和其它机构获得大量席位。中共透过“多管齐下”的策略，控制标准制定机构，积极推动“一带一路”倡议的国际基础设施计划，扩大影响力。
报告提及，尽管美国身为自由世界的领袖、人权捍卫者，也是联合国体系的最大资金贡献者，但是，中国、俄罗斯、伊朗和其它无赖国家的独裁政权，却日益滥用联合国这个华盛顿为维护二战后和平国际秩序而建立的体系。
特朗普政府为迫使这些机构改革，甚至宣布取消对一些国际机构的资助或退出。比如特朗普在任时宣布退出世界卫生组织，指世卫过度亲中，在处理新冠疫情方面不力。拜登政府上台后，则宣布重新加入世卫，欲扭转局势。
前美UN大使：中共正悄悄腐蚀联合国
前美国驻联合国大使尼基‧黑利（Nikki Haley）为这份报告撰写的前言就警告说，中国正在悄悄地、从上到下腐蚀联合国。美国应该在还能补救的情况下尝试补救。
该份报告呼吁美国国务院和国会，应逐一针对联合国机构提出改革提议，重新建立由美国主导的国际秩序。报告评估，美国的参与和资助并不能挽救的机构包括近东巴勒斯坦难民救济和工程处、人权理事会、联合国驻黎巴嫩临时部队和国际刑事法院。
报告还引用新冠病毒大流行和世界卫生组织对疫情的不当处理，证明美国在联合国反击中俄的影响力已不能再拖延。美国若不推动改革，未来恐怕付出更多生命财产的损失。
美国国会呼吁UN调查中国侵犯人权的指控
此外，台湾中央社报导，美国国会及行政部门中国委员会（CECC）主席默克利（Jeff Merkley），与共同主席麦高文（Jim McGovern）发出连署信，呼吁联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）调查中国涉嫌侵犯人权的指控。
信中特别提到香港国安法实施一年与新疆人权恶化的情况，呼吁古特雷斯立即采取行动，密切监测并逐年报告中国人权状况。信中并提到联合国50位独立人权专家去年指称中国违反协议，不允许独立观察团调查涉嫌侵权的情况。
美国和欧洲、北约修复关系有利推动联合国改革
台湾政治大学名誉教授丁树范2日接受自由亚洲电台采访指出，“美国在奥巴马时期就逐渐让中国抢占联合国许多附属机构，特朗普时期就突显出来。对美国来讲，现在最大问题是，应该把联合国附属机构的秘书长、总干事的位子先抢过来吧。”
丁树范提到，中国会推荐、支持友好国家担任国际组织的领导职务，再透过这些友好国家去推行中国的影响力。
丁树范说：“现在欧洲国家也意识到中国问题很麻烦，拜登刚好这时候也愿意跟欧洲化解特朗普时期跟欧洲很多对立的关系，可以针对联合国底下的附属机构任期快到的先检讨，看能不能去找他们信任的国家推出候选人竞争。”
中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛接受自由亚洲电台采访指出，北京这几年利用不分大小国、一人一票的“国际民主”制度，透过经济利诱或公共外交吸引第三世界国家跟中国站在一起，尤其新冠肺炎疫情后，中共更积极透过公共资源如疫苗、防疫物资等争取小国认同。目前联合国十五个附属组织中，有五、六个由中国掌握，每次选举，中国或其支持的候选人很容易大获全胜，取得在这些国际组织的话语权，这样的现象引起民主国家警觉。
民主VS威权阵营 在联合国的角力台面化
王智盛说：“美国和民主国家必须拿回语话权，否则你会发现未来国际组织有愈来愈多的规则的制定、或话语权的掌握，会由中国、俄国等威权国家控制住，这个当然不利于整个国际普世价值的推动跟发展。”
王智盛提到，今年三月，世界知识产权组织（World Intellectual Property Organisation，WIPO）秘书长改选，美国支持的新加坡知识产权局（IPOS）局长邓鸿森，以55票对28票击败中国籍竞争者王彬颖。当时就可以看到美中在联合国角力的氛围。
台媒《自由时报》3月报导，美国强力介入世界知识产权组织的选举，是不愿见到中国成为联合国体系影响力最大的国家。在联合国15个专门组织中，中国已占有4大组织的秘书长职位，包括粮农组织（FAO）、国际民航组织（ICAO）、国际电信联盟（ITU）及工业发展组织（UNIDO）。还有7个组织的副手职位。
王智盛说：“美国不会再让联合国周边组织任中国像过去一样，予取予求、攻城掠地。很讽刺的是，（前）国际刑警组织的秘书长是中国的官员，怎么会以中国的这种司法警察的观念来领导国际刑警组织呢？同样的道理，人权委员会怎么会让中国这个不讲人权的国家来主导人权的发展呢？”
王智盛指出，美国开始加大力度出手，要逐步利用任期改选，把中国势力从联合国组织中消减，未来两、三年可预见中美在国际组织的竞争会更激烈。
自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲
