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RSS/FEED订阅台湾为什么需要增加国防预算？
来源: 自由时报 作者: 松田康博 编译: 林翠仪
全球的军事支出正在大幅增加。
令人遗憾的是，冷战结束后所享受的“和平红利”，其用途因国家而异。多数西方国家摆脱冷战时期的重武装后，将全球化的成果重新投入经济与社会福利。原本属于战略产业的能源、稀有矿产、造船、机械和半导体等，也随着国际分工的进展，分散到世界各地。
问题在于，在这段和平时期，有一个国家推动重商主义并彻底扩军。不用说，那就是中国。如今，中国的名目国防预算已是日本的五倍左右，南韩的国防预算在几年前也快要超越日本。为什么会变成这样？
让我们将东亚四个国家与地区视为一〇〇%，并以此来看各国国防预算的占比。根据英国智库“国际战略研究所”（IISS）的“军事平衡”（Military Balance）报告，二〇〇〇年时中国、日本、台湾、南韩的国防预算比例，分别为卅六%、卅八%、十五%、十一%。当时日本高于中国，台湾也高于南韩。
只有台湾与日本没有增加国防预算
然而，到了二〇二二年，已变成中国六十五%、日本十七%、台湾五%、南韩十三%。中国的国防预算已膨胀到日本的四倍，南韩则为台湾的二‧六倍。
南韩无论是由保守派或进步派执政，都持续增加国防预算，并振兴军需产业，在全球武器市场上展现存在感。这是因为北韩威胁加剧，以及韩战经验促使其必须大量储备武器与弹药，进而推动国内军工产业发展。
中国自一九八九年以来，国防预算年均成长率都维持在十%以上。美国智库“荣鼎集团”（Rhodium Group）估计，二〇二五年中国的实际经济成长率，仅约二‧五%到三%，但二〇二六年国防预算仍成长七%。原因很明确，中国以武力为后盾，意图在不久的将来改变台湾海峡现状。
日本自一九九〇年代以来陷入长期经济低迷，债务占国内生产毛额（GDP）比率达约二五〇%，近年的GDP成长率仅约一%。在财政困难下，日本仍于二〇二二年决定倍增防卫预算，并付诸实行，原因即在于有必要吓阻中国可能发动的战争。
二〇二四年台湾的债务占GDP比率约廿六‧八%，而二〇二五年GDP成长率达八‧六三%。台湾税收持续增加，财政空间充足。台湾未能扩大国防预算，原因只有一个，就是在后李登辉时代的政治形势下，不论中国军力如何增强，台湾仍未选择强化国防。
化危机为转机 振兴军工业契机来临
在东亚，台湾与日本若不在数年内倍增国防预算，就连想要维持现状都难以办到。但在台湾，有多少人注意到这一点？
日本过去采单年度预算，且规模长期持平，导致防卫产业逐渐衰退。日本拥有世界顶尖技术的企业不在少数，但许多防卫相关企业陆续倒闭或退出该领域，原因在于无利可图。
二〇二二年，岸田文雄内阁决定在五年内将防卫预算倍增，日本防卫产业才得以复苏。此外，俄乌战争后虽然全球呼吁扩大军备生产，但美国军工产业仍未建立充分的增产体制，为此美国正积极向盟国与安全伙伴转移技术，这对日本而言，是重振防卫产业的历史性契机。
台湾终于也在年度国防预算之外，编列八年共新台币一‧二五兆元的国防特别预算。其中除了向美国采购武器，也包含引进美国技术，并投资国内军工产业。
在日本，加强防卫力与防卫产业已形成广泛共识。只要中国持续大规模扩张军备，日本就必须强化国防能力。若忽视国防的努力而与中国改善关系，等于是坐等被中国压制与屈服。
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台湾将如何利用这个历史性的契机，正受到世界的关注。
