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RSS/FEED订阅美国要补的是记住教训
来源: 来稿 作者: 小闲
中国收紧无人机相关两用物项对美国出口管制，引发美国无人机产业能否摆脱中国供应链的讨论。其实，美国如果真下定决心，无论无人机、电池、稀土磁体还是其它关键零件，只要政府肯花钱、企业肯投资、盟国参与，最终造出来并不是最值得担心的问题。
真正的问题是：造出来以后，美国能记住这次教训多久？
历史并不令人乐观。
1949年以后，中共没收、征用大量外国资产，中美后来又在朝鲜战场直接交战。但国际环境改变后，美国重新与北京建交，改革开放开始，西方资本很快蜂拥而入。
1989年六四之后同样如此。西方一度制裁北京，日本却很快恢复对华贷款。1991年日本首相海部俊树访华，次年明仁天皇访问中国。此后日本继续提供巨额ODA，日本企业也大举进入中国。
不能用今天的结果简单嘲笑当年的决策者。冷战结束、中国市场化改革，当时相信经济开放最终推动政治开放，并非毫无依据。问题是，假说应该接受事实检验。当中国经济越来越强，政治发展并未符合原来的期待，而且北京越来越多地把稀土、关键材料和供应链优势转化为战略工具，旧判断就应该修改。
今天无人机之争最大的风险也在这里。
危机发生时，华盛顿会说供应链安全不能用钱衡量。于是政府补贴，企业建厂，即使中国零件100美元、美国自己生产500美元，也先把产业建立起来。
五年后呢？
假如美中关系缓和，中国重新开放供应，把100美元的产品降到80美元，美国企业会要求降低成本，消费者会要求便宜商品，财政部门会质疑补贴，下一届政府甚至可能指责前任浪费纳税人的钱。
于是进口恢复，工厂关闭，人才流失。十年后下一次危机来临，华盛顿突然又发现：怎么再次依赖中国了？
因此，美国真正需要建立的不是对中国永久的敌意，而是永久的制度记忆。
普通商品当然可以继续竞争，也没有必要搞全面脱钩。但一种供应链优势一旦被证明可以转换成政治和军事压力，就不能再按普通商品的最低价格原则处理。
军用无人机关键零件必须保持可靠的非中国供应链；关键稀土、药品原料和战略材料必须维持最低国内或盟国产能；必要物资应该建立库存，并定期进行完全断供压力测试。
最重要的是，这些制度不能随着美中关系好坏而消失。
2036年的美国总统可以非常愿意改善美中关系，中国商品也可以重新大量进入美国市场。但只要涉及战争和国家基本运行的最低战略产能仍然存在，中国低价商品就无法再次把这部分能力彻底消灭。
这才是真正的“长记性”。
无人机之争最终考验的也许并不是中国制造与美国制造谁更强，而是美国能否摆脱一个熟悉的循环：
依赖、被卡、醒悟、国产化、和解、重新依赖。
如果中国每使用一次供应链武器，美国就永久补上一块短板，那么这种武器会越用越少。
反之，如果危机过去，美国又因为便宜而忘记风险，那么即使每一次都有能力重新造出来，也不过是在反复交同一笔学费。
美国真正需要解决的，从来不是今天能不能造出来。
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而是下一代人忘记今天发生过什么以后，那些工厂还能不能留在那里。
