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八个月之后,台湾终于把预算通过了

2026年08月15日 21:18 PDF版 分享转发

来源: 来稿 作者: 沪慢慢

终于通过2026年度中央政府总预算。消息看起来应该令人松一口气:三万多亿新台币的预算,最后减列四百八十亿,不过百分之一点六左右。年初一度有一千七百多项修正,如今也只剩几十项。朝野终于肯坐下来,把这一页翻过去。

但看完结果,反而更应该问一句:既然最后是这样,前面八个月究竟在折腾什么?

如果最后砍掉三成预算,改变政府施政方向,或者逼出一套重大的财政改革,那么八个月虽然漫长,至少可以解释。本来就要讨价还价,反对党掌握国会多数,更没有义务替行政部门盖橡皮图章。

可是现在的结果很奇怪。三万亿预算,最后少了四百八十亿;一千七百多项修正,大部分又可以撤回。既然八月能够撤,为什么四月不能撤?既然最后双方能够接受这个结果,为什么一定要把2026年的预算拖到2026年已经过去大半才通过?

这笔账如果只在蓝绿之间算,很容易算糊涂。

国民党可以说,是政府不肯让步;民进党可以说,是在野党恶意杯葛。双方都能找到自己的证据,可以再吵三个月。然而把镜头拉远一点,不问蓝绿谁赢,只问台湾得到什么,答案恐怕不大好看。

台湾损失了八个月。

钱可以追加,冻结可以解冻,法案可以修改,八个月却不会回来。尤其台湾今天面对的不是一个太平无事的国际环境。没有放弃,解放军的飞机军舰不会因为立法院正在吵预算而暂停训练;军购生产周期不会暂停,军事技术进步不会暂停,美国对台湾自我防卫能力的要求也不会暂停。

这就产生了一个非常荒谬的画面:海峡对岸每天在计算导弹、舰艇、无人机和登陆能力,内却花了大半年争论一份最后只改变百分之一点几的总预算。

这不是说国防当前,立法院就不该监督政府。恰恰相反,军费越多越应该监督。一兆元可以买武器,也可以制造浪费;国家安全从来不是行政部门拒绝监督的许可证。

问题是,监督为什么一定等于拖延?

一个成熟的制度应该做到:你可以把部长问得满头大汗,可以把不合理预算一刀砍掉,可以要求军方解释每一架飞机、每一枚导弹为什么值得买,但到了法定期限,该表决就表决,该结案就结案。严格监督与按时办事,本来不是二选一。

台湾尤其没有资格把时间当成免费的东西。

最值得警惕的还不是谁在这场政治斗争中占了便宜,而是谁根本没有参加这场斗争,却得到了便宜。

北京。

这句话必须说清楚:一个政治行为客观上有利北京,不等于行为人受北京指挥。把所有反对政府的人都说成亲共,只会使更加恶劣。但是反过来也一样危险:因为没有证据证明谁听北京指挥,就假装台湾内部的长期瘫痪与北京毫无关系。

战略竞争从来只看效果。

如果台湾自己可以花八个月消耗行政能力、政治注意力和社会互信,北京为什么要替台湾制造这些成本?北京最便宜的战略,甚至不是做什么,而是什么也不做:看台湾自己争,等台湾自己耗。

因此这次预算通过,真正值得庆祝的不是“终于过了”,而应该成为一次警告。

台湾当然可以有蓝绿,可以有朝野恶斗,甚至可以天天、骂立法院。这正是它与北京最大的不同之一。但民主政治若要在一个强大威权对手旁边长期生存,还必须学会另一件事:内斗可以很凶,却不能没有时间成本的概念。

否则下一次还是一千多个提案,还是几个月僵局,最后大家疲惫不堪,再撤掉大部分要求,握手散场。

蓝营说自己没有输,绿营也说自己没有输。

也许都对。

因为真正输掉的,是台湾;而坐在海峡另一边的人,从头到尾连筹码都没有下注。

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