从朱镕基看共产中国的变与不变
来源: 自由时报
中国前国务院总理朱镕基十二日去世,今天火化。人去留名,各方对朱镕基评价有褒有贬,但他留给台湾人民最深刻的形象,无疑是一张狰狞的面目。二〇〇〇年三月十五日,台湾总统大选投票前三天,朱镕基回答记者提问,强烈批评台湾大选及台湾独立,宣称那是一场地方选举,不管谁上台,绝对不能搞台湾独立,“谁要是搞台湾独立,你就没有好下场”。台湾人民显然对这番恫吓言词极其反感,激发近八成二七的高投票率,且在激烈的三角竞逐中,有助民进党的陈水扁胜出,台湾出现历来首次政党轮替。
朱镕基终年九十八岁的人生,历经一九五〇年代末期反右倾运动被开除党籍,文革期间遭下放劳改,后回任经济部门工作,以干练的技术官僚著称。一九八九年天安门事件后,他接江泽民为上海市长,后兼任党委书记。一九九一年起,他历任副总理、总理,并一度兼任人民银行行长,前后十二年主导中国经济发展,广泛推行变革:改革国有企业、放宽汇率管制、开放房地产市场、实施分税制、加入世贸组织(WTO)。中国部分开放了国家对经济管控,融入全球贸易体系,经济成长趋于活络。
由于这些举措,朱镕基被视为邓小平改革开放之后,推动中国经济自由化与国际竞争力卓有贡献者,而有“经济沙皇”名号。他主持中国从计划经济体制转型为社会主义市场经济的进程,有如《经济学人》指出,中国后来再无总理能媲美他的改革成就。
经济改革之外,朱镕基也以直言不讳、敢作敢为的铁腕风格受到正面评价。面对改革阻力,“我准备了一百口棺材,九十九口留给贪官,一口留给我自己”,凸显其决心;“不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已”,宣示其坚持。他曾于一九九八年长江溃堤水灾后,严厉斥责偷工减料的“豆腐渣工程、王八蛋工程”。他还期盼,卸任后人民说他“是一个清官,不是贪官…办了一点实事”。
朱镕基以改革者著称,谤亦随之。国有企业“抓大放小”的改革,有助提升经营,却导致逾三千万国企工人“下岗”或失去工作,而当时中国尚未建立实质社会安全网,引发社会动荡。分税制改革使中央政府有更大财政收入掌控权,为后来的大规模投资项目铺路,有助整体经济成长。另一方面,地方政府却因此常陷财政拮据困境,加深其对土地和房地产市场依赖,助长后来的房地产炒作及金钱游戏,为现今中国的通货紧缩经济困局埋下伏笔;中央政府权力强化,是以长久的社会和经济问题为代价。
更受世人关切的,朱镕基主导加入WTO,虽使中国经济受益并发展为世界工厂,但它不遵守承诺与规则,却让世界受害。其荦荦大者,包括国家主导产业发展与补贴,智慧财产权及强制技术移转不合公平竞争原则,非关税壁垒与服务业限制繁多。中国选择性执行加入WTO承诺,规避市场化与体制改革,引发极大争议。美国川普总统对中国发动贸易战,这是肇因之一;现今许多国家饱受中国包括汽车在内的产品“外卷”而倾销之害,也是例证。对中国来说,不信守国际承诺,食言而肥,多年来已成惯技:二〇一五年九月,国家主席习近平在白宫与时任美国总统欧巴马会晤公开表示,中国无意在南沙群岛实行军事化;现今南海却形同中国“内海”。
此外,朱镕基虽誓言反贪打贪,并亲自督办多起大型弊案;人大副委员长成克杰遭处决,前北京市长陈希同被判重刑。但党国体制之下,贪腐反不胜反、打不胜打。绝对权力,绝对腐化,在一党专政与人治的政治环境,欠缺独立的制度化监督,他卸任后贪腐随经济扩张更形恶化。同样地,习近平二〇一二年上台后展开反贪腐行动,大肆查办“老虎”与“苍蝇”,虽震慑官场,基本上仍治标大于治本,反贪腐沦为铲除政敌与巩固权力手段。贪腐在共产中国,是体制沉痾,难以根治。
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必须强调,朱镕基的经济改革,包括“国退民进”,虽与现今的“国进民退”大相径庭,本质上并非颠覆党国体制,而是维护执政的合法性;旨在推动国家主导的市场经济,重塑中央权威的经济集权主义。他对外界试图将他套上“自由化”样板,不以为然。中国官方以“久经考验的忠诚共产主义战士”、“献身于共产主义事业的一生”为他盖棺论定,是具体例证。


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