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RSS/FEED订阅台湾，七十五岁生日快乐
来源: 自由时报 作者: 谭慎格 编译: 陈泓达
嗯，算是吧。
一九五一年九月八日由四十九个民主国家签署的《旧金山和约》，后天将迎来七十五周年纪念日。中华民国当年并非签署国之一。该和约第二条（b）款明定：“日本兹放弃其对于福尔摩沙及澎湖群岛之一切权利、权利名义与要求。”因此，后天是台湾脱离日本主权所及的“钻禧年”（Diamond Jubilee）纪念日。正如我的好友、前中华民国考试院院长姚嘉文去年所言（〈决定台湾主权国际条约姚嘉文：旧金山和约应纳入教育〉，《自由时报》，二〇二五年九月六日），全台湾的学校都应该教授这项对日和约，以厘清日本在太平洋战争战败投降后台湾的法律地位。
九月八日是“台湾前途未定”日
毕竟，台湾曾经是日本的殖民地，而联合国的去殖民化原则，核心在于所有人民的自决权，以及立即、无条件地终结殖民主义。作为比较法制学者的姚先生主张，主权源自人民的意志。如果国际条约在处理主权问题时未尽完善，预设的主权就必须归属于该争议领土的人民。当然，这也是李登辉总统政治哲学的核心理念：“主权在民”。
因此，九月八日是“台湾前途未定”日。对，这是个快乐的日子！至少台湾并未隶属中国的主权范围。莎士比亚可能会说：“为此，你该感到庆幸！”（there art thou happy！）。而且，如今台湾是世界主要经济强权之一——为此，你该感到庆幸。台湾也是亚洲最具活力的民主国家——为此，你该感到庆幸。
然而，或许也没那么值得庆幸。在麦克阿瑟（Douglas MacArthur）将军的命令下，一支中国国民党军队于一九四五年十月占领台湾，接受日本投降。可是，国民党对台湾的贪婪劫掠，不仅使蒋介石的统治失去正当性、玷污了他的彪炳功勋，更危及整个战后太平洋地区的民主发展。
国民党对台劫掠 使蒋失去统治正当性
一九四七年台湾爆发二二八事件后，美国国务院向国会表示：“尽管主权移交尚未正式完成，但中国对该岛的实质控制已获得普遍承认……”换句话说，“美国尚未承认中国对福尔摩沙拥有主权。”
蒋总统对此心知肚明。多年前，台湾的国史馆发现一份蒋委员长于一九四九年一月十二日从南京发给台湾省主席陈诚的电报。蒋告诫陈诚：“台湾法律地位与主权，在对日和会未成以前，不过为我国一托管地之性质。”而且，蒋当时仍在打内战；北京和南京均尚未沦于共产党之手，军心不可动摇，因此陈主席在论断台湾地位时应当谨慎，“何能明言做为剿共最后之堡垒与民族复兴之根据也，岂不令中外稍有常识者之轻笑其为狂呓乎。”
在整个一九四九年，同样的问题也困扰着华府。四月十五日，国务院声明：“福尔摩沙的最终地位，必须等待对日和约缔结后方有定论。”
五月一日，美国驻台北总领事寇允慈（Kenneth C. Krentz）也对陈主席说：“在对日和约签署前，台湾的法律地位仍属未定。”中华民国“代总统”李宗仁告诉美国大使司徒雷登（Leighton Stuart），蒋总统听闻此事后大惊，“决定不能退隐到一个中国主权可能受到国际质疑的地方。”
在一九四九年，美国所有关于福尔摩沙的政策文件，都会附加但书：“台湾目前的法律地位是日本帝国的一部分，正等待对日和约的最终处置。”
一九五〇年一月五日，美国国务卿艾奇逊（Dean Acheson）在他的办公室与两位重量级共和党参议员争论时，“指出如果要在法律上锱铢必较，可以说在纯粹的法律层面上，在对日和约做出相关明文规定之前，福尔摩沙都不是中国不可分割的一部分。”
美国务卿艾奇逊找杜勒斯 推动对日和约
然而，问题在于艾奇逊根本尚未着手草拟对日和约，而且由艾奇逊起草的任何条约，都肯定无法在参议院过关。一九五〇年一月，艾奇逊国务卿终于被说服，着手推动正式的对日和约，而为了让条约在参议院顺利通过，他非常高明地找来共和党大老约翰‧福斯特‧杜勒斯（John Foster Dulles）当靠山。
杜勒斯先生个人与福尔摩沙岛颇有渊源。他曾经在一次参议院闭门听证会上披露：“我认为台湾的主权是在一八九五年归属于日本。当时就是我的外公去了台北，他是一八九五年将割让文书交给日本的其中一人。”
这是事实。杜勒斯先生的外祖父约翰‧华生‧福斯特（John Watson Foster），亲自起草一八九五年将福尔摩沙主权从满清帝国移交给日本的割让文书。随后，福斯特阿公陪同直隶总督兼北洋大臣李鸿章的养子李经方，搭乘蒸汽轮船前往淡水附近的福尔摩沙海域，然后转往基隆外海，登上日本海军大将桦山资纪的座舰，完成正式移交手续。一八九五年六月二日，福斯特将军在那里审视《交接台湾文据》，在文件“签署并交换，完成礼仪性的告别拜会后，午夜时分，中国蒸汽船起锚，我们驶向上海。”
就这样，在杜勒斯亲外公做为北京满清朝廷顾问的催生下，台湾的主权透过条约转移给日本。五十六年后，福斯特的孙子约翰‧福斯特‧杜勒斯，主导日本放弃对同一片土地的主权。但这一次，台湾的主权并没有转移回中国。
杜勒斯是长老教会的虔诚信徒，也是美国顶尖的国际法律师，毕生致力于推动国家间的法治；他对台湾人民的福祉与自由抱持深切关怀。一九五〇年十月廿一日，杜勒斯向国务卿艾奇逊建言：
“美国对福尔摩沙问题有着深切且正当的利益，并认为美国负有特殊责任，因为福尔摩沙的最终处置，与正式解除日本对福尔摩沙主权的对日和约缔结之间，有着密切关联。做为日本的主要占领国，以及最关切对日和约的国家，美国自然肩负重责大任，必须确保对台湾问题的任何解决方案都是健全的，且能促进太平洋地区的和平稳定与人民福祉……然而，目前在大陆的中国政府，并非当年开罗和波茨坦会议时的政府，而且台湾人民是否愿意受制于该政府，显然是个未知数。”
旧金山和约 仅规定日本放弃主权
一年后，在《旧金山和约》签署当天，英国代表杨格爵士（Sir Kenneth Younger）阐明关于台湾命运的妥协方案：
（一）该条约将剥夺日本对“福尔摩沙及澎湖群岛”的主权，但是，
（二）条约本身不会决定这些岛屿的未来；
（三）人民中国（People’s China）做为一个在韩战中对抗联合国的国际法外之徒，不适合担任前日本领土的管理者；
（四）在适当时机必须寻求福尔摩沙问题的解决方案，但这个方案必须符合《联合国宪章》的宗旨与原则；而且
（五）和会出席方“得出的结论是，对福尔摩沙的适当处置，是让条约仅规定日本放弃主权。”
关于一九五一年九月八日之后的台湾主权归属问题，始终悬而未决。
几个月后，日本与“中华民国”签署和平条约（中日和约），适用范围仅限于台北政府“现在或未来可能控制的领土”。日本首相吉田茂向美国联邦参议员史密斯（Alexander Smith）指出，日本没有立场承认“中华民国”对福尔摩沙的主权，因为根据《旧金山和约》，“日本已放弃对福尔摩沙及澎湖群岛的一切权利、权利名义与要求，因此对福尔摩沙的归属并无置喙余地。”台北的外交部长叶公超告诉立法院：“在目前的情况下，日本无权将福尔摩沙与澎湖移转给我们；日本即使想移转，我们也不能接受……”
若共产党接管台湾 自由世界就完了
于是，一九五一年九月八日的《旧金山和约》确认日本已放弃福尔摩沙，对其地位不再拥有任何发言权。所有和约签署国也都同意这一点。
在一九五一年，没有任何一个签署国能够预见七十五年后的今天：台湾已经成为亚太地区最具活力的民主国家、全球第廿大经济体，是世界最先进工业国之一，也是全球第十二大出口国与对美第三大出口国，还是全球第三大美元存款持有者。简单来说——如果共产党现在接管台湾，自由世界就完了。
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台湾，“未定”日快乐。
