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台湾与友盟共同因应中国胁迫

2026年09月25日 22:00 PDF版 分享转发

来源: 自由时报

“川习二会”在登场,外交部长日前提出台美“共同管理中国胁迫”说法,连日来遭国民党批评一厢情愿。然而,今年五月川普总统与领导人会面后,林佳龙已然指出,多次确认美国对台政策并未改变,关键在于如何阻止中国持续破坏现状、挑战台海和平稳定。就此而言,台美立场一致,就是共同因应的各种胁迫行为。林的说法,正反映当前印太局势。中共升高挑衅,及区域民主伙伴首当其冲。美国虽与中国互动,但并未坐视持续破坏区域秩序。不同于冷战时期壁垒分明的两大阵营,如今美中关系呈现竞合交错的复杂样貌。华府现在更像是采取双轨策略,除了维持与北京对话争取利益,也透过部署遏制中国扩张,这才是理解本次“川习二会”较完整的视角。

每逢美中高层往来,各式“疑美论”、“弃台论”便在媒体与社群不寻常扩散,彷佛天下局势即将骤变,但过一段时间后往往销声匿迹,背后显有认知操作的手法。五月川习会如此,如今同样戏码再度上演。例如,北京透过学者投书美国重要期刊,声称美中应探讨“战略稳定”与关系缓和,再趁机铺陈所谓“美中共治”或“共管台海”概念;此外,台湾内部也有应和声音,像是前国安会秘书长苏起指美国已无力、无心保台。几乎是同一群体,美中接触频繁,就称台湾被放弃;但只要美国展现挺台的态度,又指责刺激北京、升高台海情势。换言之,无论美国与哪一边多往来,都恐吓台湾将受害。逻辑自我矛盾,其目标始终是削弱台美互信与合作。事实上,北京近来也把认知操弄扩至台湾以外国家,营造“造成美国负担”等论述,把“弃X论”套用至日、韩等国,试图制造民主阵营的不安。

然而,这些操作终究面临检验。北京塑造能与美国平起平坐、第一岛链正纳入其势力的氛围。但本周美日韩三国外长在纽约发表联合声明,除申言美国对日韩防务坚若盘石的承诺,也强调维护台海和平稳定的重要性,可谓直接戳破中国的大外宣。美日韩表态,也凸显台湾在印太安全架构的地位。声明选在川习二会的前夕发布,说明从不存在美中“共管台海”,而是呈现民主伙伴共同因应中共挑衅的现况。这当然也反驳了国民党对林佳龙的批评。该声明亦强调反对经济胁迫、非市场政策及扰乱供应链的任意出口限制,矛头则指向中国。本月稍早,二十国集团(G20)财长与央行总裁会议于美国举行,美方原希望在联合公报中纳入非市场政策等议题,因中国阻挠而未达成共识。显示无论军事安全或经贸秩序,美中存在深刻分歧。北京故意用“治理”、“共管”等词汇扭曲现况,不过是混淆国际视听。

在台海议题上,中共持续对台施加复合式威胁。首先是法律战,包括曲解联大第二七五八号决议,宣称台湾属于中国;其次是升高军事威吓与灰色地带行动,塑造对台动武优势;再者是透过资讯战贬抑台湾政府、影响社会认知。这套策略同样用于其他国家。例如针对日本首相在“台湾有事”发言进行报复,在南海频频与菲律宾船只发生冲突,皆为相似模式。为扩张第一岛链,北京更大力操作疑美论,宣传美国受到中东与俄乌战事牵制,无力兼顾其他区域;另则推销所谓“新安全观”,要求美国降低区域介入、延迟或停止对台军售,同时增加中共船舰在东海、台海与南海的活动。然而,高市早苗与南韩总统李在明抢在川习二会前会晤川普,美方亦藉此释放优先讯号。美方虽然给予习近平访美高规格接待,但整体安全部署仍聚焦在中国,北京对此心知肚明,双方竞争的本质并未改变。

熟悉中共谈判模式者都了解,其一贯策略是先制造压力,再以降低部分压力作为交换条件,以便形成对其有利的新的谈判基准。经贸议题如此,区域安全亦然。北京正在东海、台海与南海不断提高冲突强度,藉此取得空间、建立新常态。身处地缘政治核心位置的台湾,近期再遭“疑美论”等认知作战密集轰炸,亦是中共的施压之举。但正因这条共同因应中共胁迫的民主防线让北京如鲠在喉,北京才想方设法破坏与离间。因此,当有人批评林佳龙提出“共同管理中国胁迫”是不自量力,或者宣称美国已不再是台海安全保障时,或许更应反问:削弱友盟合作、动摇社会信心,究竟对谁最有利;而在关键时刻协力散播失败主义与投降主义论述,其真实目的又是什么。

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