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修法硬干!香港恐失独立关税地位 美商会欧盟都反对

2019年06月11日 22:59 PDF版 分享转发

港人将于12日展开罢工罢课罢市行动。声势是否有9日浩大,各方注意。图为港人9日在街头反修美遣美送条例的盛大场面。

政府修改逃犯条例,引起香港民众发动九七回归以来的最大规模游行,但香港政府坚持12日在就修例恢复二读和三读辩论,有消息说至迟6月27日要表决通过,这一修例行动,也引来国际反弹。

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到目前为止,不仅与香港有特殊关系的美国商会率先反对,、英国、加拿大等国有所反弹,美国更称担心修例后美国海军到香港靠泊被“送中”。

这次修例的反弹,源自香港目前只与20个国家地区签订长期移交协议,其他地方如提出移交疑犯请求,须逐个个案经香港立法会审批;在香港回归前夕的香港法律本地化进程中,提出沿用回归前的安排,不处理中国大陆、台湾同澳门的请求。

但此次港府修例,全球所有司法管辖区都可以向香港提出移交,包括了、台湾和澳门。

是以,若依港府建议的修订版本,如果某国家或地区和香港没有长期引渡协议,可由其中央政府对香港提出要求,启动“特别移交安排”;外国和其他地区由之出现担心,只要人在香港,而中共指称犯罪要求移交,就有可能被送往中国。

而今次修例的另一敏感点,是剔除立法会的个案审批,而由特首决定;只要涉嫌在移交地犯下指定的37项罪行、且最高刑期是七年或以上的刑事罪行,香港特首会授权法院判断,个案是否够表面证据,之后会发出拘捕令,特首再考虑疑犯移交后的权利,最后发出移交令。

也就是说,修例修订后,特首有最大的裁量权。在修例攻防战之后,最后提交的草案也要定明不移交涉及政治案件的疑犯,针对中国大陆的状况,还要求须由中央机关提出请求。

虽然香港政府因应商界的忧虑删除部分移交表单中的罪行,但香港法律界和社会上,仍担心中共会以其他罪名要求移交政治犯,这也是香港人激烈“反送中”的一个原因。

今次修例,最敏感的是港美关系。有学者指出,在中美关系恶化的大格局下,香港应极为小心地处理与外部世界的关系,关于香港独立区的讨论,在英语世界已广为知晓,香港的中立地位已受到挑战,一旦走到临界点,香港就会失去独立关税区的地位。

来源:世界日报

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