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英国与欧盟“离婚” 先谈分手费

2017年06月21日 9:32 PDF版 分享转发

英国脱欧事务大臣戴维斯和欧盟谈判员巴尼尔19日在布鲁塞尔进行了长达首日谈判
脱欧事务大臣谈判员巴尼尔19日在进行了长达首日谈判

记者/主持人:唐仲宝

英国与欧盟的“离婚”(脱欧)谈判谈判周一(19日)正式开启。英国放弃了第一时间开启贸易谈判的要求,而是接受了欧盟先达成“离婚协议”的要求,即确定欧盟和英国各自地域上,英国人和欧盟人的身份地位问题,以及英国需要支付欧盟的。对这一结果,英国媒体一边倒地评论说,英国一开局就“认输了”。

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英国脱欧事务大臣戴维斯(David Davis)和欧盟谈判员巴尼尔(Michel Barnier)19日在布鲁塞尔进行了长达7个小时的谈判, 他们随后在联合新闻发布会上宣布,谈判将首先按照欧盟首选的脱欧谈判模式进行。至于未来英国与欧盟的关系、特别是英国希望达成的与欧盟的协定等议题,将在第二阶段进行。

发布会上,两个人透露了这次谈判的结果:现阶段的首要任务是,确定退欧后在英国的数百万欧盟公民待遇问题。在双方讨论清“离婚条款”和退欧费用(预算为1000亿欧元)等问题上,当布鲁塞尔确定取得了“重大进展”后,双方才会开始自由贸易协定的谈判。另外,爱尔兰议题将单独讨论。

这与戴维斯和此前透露的立场明显不同。英国曾坚持要求欧盟首先就对英国最受关注的自由贸易进行谈判。戴维斯甚至还威胁,如果达不到这个要求,“整个夏天”都会被耗到这个问题上。

据多家媒体描述称,发布会上的戴维斯显得非常疲惫,红扑扑的脸上还沁着汗水,头发一团糟。而他旁边的巴尼尔一如既往的冷静,保持着优雅的风度。当被记者问到,谈判首日所有一切都是按照欧盟时间表来的,为何英国此前宣称要坚持的红线全都放弃时,戴维斯大声喊道,“所有事情都跟以前一模一样。我们会离开单一市场、离开关税联盟,时间表跟我们要求的完全一样。在一切还没确定之前,什么都不能确定。” 用《卫报》专栏作家克里斯(John Crace)的话说,让他彻底“爆炸(implode)”了。

尽管如此,戴维斯在发布会上依然不是,这次谈判“非常有建设性”,达成交易的可能性“非常大(eminently achievable)”。

但接下来全程冷静的巴尼尔的一番话让英国人陷入了难堪。巴尼尔说,脱欧谈判“无关惩罚、无关报复”,他自己也不会考虑“让步或者要求对方让步”。巴尼尔强调,“是英国决定退出欧盟,不是欧盟提出来的;是英国要离开欧盟、单一市场和关税联盟,不是欧盟要求的”,“所以,我们各自要承担我们的责任,承担我们的决定带来的后果,而后果是严峻的。”发布会就在这样的气氛中宣告了结束。之后,英国很多媒体都以“戴维斯惨败”或“戴维斯狼狈不堪”为标题报道首轮脱欧谈判。

有消息称,英国政府宣布首相特蕾莎·梅将于周四(21日)前往布鲁塞尔,公布英国政府打算采取的新措施,以确认在英生活的欧盟人的权益。消息人士称,英国的最新提议“非常慷慨”,将于下周一以文件形式公开。

分析认为:因在议会选举中失去绝对多数而削弱的首相正在遭受各党派严厉的批评。从上周以来,各方都敦促特蕾莎梅实施开放路线,避免硬性脱欧。

据悉,在周一谈判开始前,一名欧盟官员告诉记者,首日谈论只是在“镜头前亮个相”而已,真正的谈判将从7月10日正式开始。

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