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偷渡客命丧闷罐车—美国庇护城市是与非

2017年07月26日 10:21 PDF版 分享转发

人们在德州圣安东尼奥市偷渡惨案闷罐车停车处献花纪念受害者。(AP/Eric Gay)
人们在圣安东尼奥市惨案闷罐车停车处献花纪念受害者。(AP/Eric Gay)

记者/主持人:杨晓

两天前,在距离美墨边境大约250公里处的德州圣安东尼奥市(San Antonio)发现一起偷渡惨案,估计100多名偷渡客被从边境处用一辆闷罐式大卡车向境内运输,由于高温和缺氧导致10人死亡,近20人处于生命危急状况,60多名偷渡客下落不明。这起惨案再次引起人们对庇护城市(Sanctuary Cities)的争议。

德州副州长帕特里克(Dan Patrick)看到电视新闻后在他的脸书上写道,“今天的悲剧就是为什么我通过了参议院4号法案,禁止庇护城市,现在这是法律了,是当务之急。庇护城市让们相信,来到美国和德州后可以逍遥法外。庇护城市助长了人口走私贩和偷渡集团。今天,这些人付出了惨重的代价,同时也说明为什么我们需要一个安全的边界和合法的移民改革…。”“他们应该有尊严地来到这里。不应该有人为此冒着生命危险,或者失去生命…。”

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那么,“庇护城市”到底是怎么回事呢?一般来说,庇护城市的移民政策都是要求当地执法人员不配合联邦移民执法,以保护非法移民不被驱逐出境。比如对非法移民庇护最强硬的旧金山从1989年的一项规定就是,除非在州和联邦法律要求下,否则禁止该市的雇员、基金和资源用于协助美国移民海关执法局(ICE)执行联邦移民法律。

德州曾经是庇护城市,不过今年5月7日由州长艾伯特(Greg Abbott)签署了《德州参议院4号法案》,成为上任以来第一个签署并将执行禁止庇护城市法律的州。该法律要求德州的所有司法辖区必须配合联邦移民局的执法,拒绝配合的司法辖区将面临每天高达2.5万美元的罚款。

德州之后,密西西比州、乔治亚州和田纳西州也相继通过了禁止庇护城市的法律,响应总统的行政命令。

川普总统今年1月份一上任就签署了一道行政令,将停止对庇护城市的联邦拨款,以迫使那些庇护城市转变立场,能够配合联邦政府的移民政策和执法,有效打击非法移民。接着6月29日美国国会众议院通过了《禁止庇护罪犯法案》(No Sanctuary for Criminals Act),许可联邦政府拒绝向庇护城市拨款;同一天通过的另一个法案《凯特法》则允许对多次被遣返后又入境的非法移民惯犯加重处罚。

美国现在大约有300个“庇护城市”,他们试图要保护美国境内的1,100万名非法移民(或者称为“无证移民”)。

为什么这些庇护城市要保护非法移民呢?这里其实体现了党和在对待移民问题上的重大分歧。保护非法移民的庇护城市多为主政的地方,而共和党则要求严厉打击非法移民。

有一个不争的事实是,民主党认为自己是弱者的保护伞,它现在的票仓来源主要就是少数族裔、贫困阶层、同性恋【小编推荐:我所知道的地球历史与奥秘篇(十):同性恋与吸毒】、变性人、女权主义者,以及左派知识分子和媒体精英。民主党指望把那些非法移民保护下来,将来给予他们合法身份后,他们就是民主党的选民了。

实际上,民主党已经迫不及待地想利用非法移民的选票了。去年2月《纽约邮报》报导,纽约市议会在推动一项议案,允许非法移民拥有选举市长等官员的投票权。甚至在去年的总统大选中,奥巴马也公开支持让非法移民参与投票。

而共和党人则强调法律、秩序和公平,他们希望想来美国的外国人通过合法的途径移民美国。根据著名旅美华裔经济学者何清涟的分析,在奥巴马执政的八年里,美国(包含合法和非法的移民家庭)享有的年平均联邦福利比美国本地的穷人家庭高出1,800多美元,而享受联邦福利的移民家庭的比例也美国本地家庭的高出20%多,这都让美国的纳税人非常不满。

共和党认为应该保护弱者,但是不能够没有原则地不分非法与合法。美国总统川普认为非法移民中的罪犯、帮派成员、毒贩、杀手、恐怖分子等利用了庇护城市的漏洞,对美国人造成了危害,这个漏洞必须要堵上。

两年前在旧金山发生的一起凶杀案令美国震惊。一名已经被遣返5次,背负7项重罪指控的非法移民,被旧金山县监狱释放后没几个月就枪杀了一名在码头边散步的32岁美国女子凯特。上文中提到的《凯特法》就是以这位受害者的名字命名的。

根据今年2月由哈佛美国政治研究中心和哈里斯民调公司共同进行的民调显示,80%的选民支持禁止庇护城市,他们认为地方政府必须遵守联邦法规,应该把非法移民嫌犯交给联邦执法机构。

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