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德国政府加码外资并购审查 遏制中资海外并购

2017年08月20日 6:41 PDF版 分享转发

德国政府加码外资并购审查 遏制中资海外并购(网络图片)
加码并购审查 遏制中资(网络图片)

记者/主持人:周扬

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为了阻止境外投资者收购本国的某些重要技术型企业,政府加码外资并购审查,遏制中资海外并购。

德国长齐普里斯(Brigitte Zypries)日前致信委员会主席容克(Jean-Claude Juncker),要求在发现相关投资由政府驱使,受本地政府支持或成交额不切实际的情况下,欧盟成员国应该有权叫停或规范相关收购行为。

德国之声原因德国《明镜周刊》的消息说,德国政府扩大了对外资并购使用否决权的权限,以避免重要知识产权流失以及事关国计民生的基础设施被欧盟以外的投资人染指。未来欧盟以外的公司收购德国具有重要战略意义公司超过25%的股份时,德国联邦经济部可以介入对该案评估,并有权叫停。被列入更严格审核的行业包括军工产业、重要基础设施和为能源网、电信网、电站、供水、银行、医院、机场或火车站开发软件的本国企业及使用云储存数据的企业。

从今年年初开始,有21项中资收购案被上报德国经济部,与去年同期相比增加了一倍之余。最近比较吸引公众注意力的是中国海航集团在完成了对德意志银行股份增持的行动后,一跃成为德国这一最重要金融机构最大股东的消息。同时,股权结构倍遭质疑的海航收购德国法兰克福哈恩机场的项目于今年8月初得到了的批准。

化工集团及旗下公司收购轮胎产业名牌倍耐力、德国特种机械制造商克劳斯玛菲(KraussMaffei)以及计划收购瑞士农业产品巨头先正达;中国家电制造商美的收购德国工业机器人巨头库卡;海南航空收购希尔顿酒店集团巨额股份等行动都受到了各国政界和商界的广泛关注。

其中,有关一系列并购背后有中共政府支持的怀疑不断出现。

自2007年以来,中国对外直接投资总体呈上升趋势,2013年首次突破千亿美元,2016年更达到1832亿美元的历史高位,位居全球第二。有分析认为,中资对外投资上升的主要原因,一是通过政府主导的收购高科技企业以获得先进技术,二是富人通过收购向海外转移资产。

出于对中资不断涌入高科技制造业、能源业和基础设施行业的担忧,欧盟准备对海外资本并购欧洲企业予以更多限制。让·克劳德·容克将于9月宣布一系列举措,其中可能包括促进统一欧盟28国对海外投资的审查标准、限制外资投资欧洲战略部门、限制外国国有企业投资等。

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