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德国大选:静水藏急流 移民政策仍是众矢之的

2017年09月23日 7:19 PDF版 分享转发

德国总理默克尔 (图片:美联社)
总理 (图片:美联社)

记者/主持人:闻笛

将进入倒计时,现任总理默克尔在民调中的支持率遥遥领先,开始争取第四个任期。但参选的其他几大党在近日选战中仍毫不气馁,锲而不舍,誓将拼到最后一刻。尽管默克尔有望笑到最后,看似已无悬念,不过民调舆论研究学者们对民调结果评估持谨慎态度。毕竟民调不是绝对的保证,变数还有存在的可能。而默克尔的就曾引起不少人质疑,纵观各党派在竞选中,问题也是辩论得最激烈的话题。

默克尔竞选纲领:难民无上限 人才可移民

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今年联邦大选的关键时刻到来之前,“联盟党”基民盟和基社盟之间就曾出现了近年以来少有的分歧,问题的症结之一便是是否为接纳难民设定上限。基社盟咬定“难民上限”不退让。

州基社盟的党主席泽霍费尔曾公开批评总理默克尔的难民政策。泽霍费尔曾提出,德国每年最多只能承受20万难民。他曾强调,如果新的联合执政协议不写明难民上限,他就不签字。

但为了共同的选战利益,双方看来搁置了争议。然而,在默克尔的反对下,周一达成的共同竞选纲领中并未提及”难民上限”。

如果胜选,默克尔将迎来她总理的第四任期。默克尔和泽霍费尔强调竞选纲领中双方的一致之处:计划中的”专业人才移民法”,将使相关人才移民德国更便捷。按照计划,如果能提供一份工作合同并且足以支付自己的生活费,那么就可以来德国。基民盟和基社盟都希望阻止以进入德国社会福利系统为目的的移民。

社民党抨击难民政策

社民党主席、总理候选人马丁·舒尔茨(Martin Schulz)在辩论时抨击默克尔说,如果是他担任总理,那么在两年前难民危机达到顶峰的时候,他会发表一次电视讲话,向全国公民解释清楚为什么要采取这样的做法来应对难民潮。”

他还说,如果他担任总理,将会和那些拒绝接收难民的国家谈话。他甚至公开威胁匈牙利这样的国家,如果仍然拒绝配合,就要对欧盟预算进行重新分配。在接下来七年里欧盟有大约9千亿欧元的预算需要重新分配:”团结是一个原则,它适用于财政领域,也适用于难民事务。”

此外,舒尔茨还指出,欧洲必须引入统一的移民法,规定难民接收的分配额度,但是在这一过程中必须保证对避难权的保护。此外,德国还应该和非洲国家,包括非民主国家进行合作,以遏制涌入欧洲的难民潮–但这必须在国际组织的参与和监督下进行。

电视辩论:小党吵得更欢

在难民问题上,其他五个较小党派的辩论则更激烈。左翼党(Linkspartei)、自民党(FDP)、绿党(die Grünen)、选项党(AfD)和基社盟(CSU)的5位候选人参与了电视辩论。

民调高居第三的右翼选项党(AfD)的竞选纲领主张对难民和移民采取严厉措施。纲领中称:”必须终止毫无控制的大规模移民潮进入我们的国家和我们的福利体制。”融入社会是移民应尽的义务,移民必须”入乡随俗”。竞选纲领中其他核心内容还包括,如何促进德国传统家庭观念的复苏。

选项党女候选人魏德尔(Alice Weidel)主张对获得所谓”有限保护”的难民人数定出上限,即控制在1万人以内。这些人包括庇护申请被拒或根据日内瓦公约不享有庇护权,但却因人身安全原因–如在本国会面临死刑或酷刑–而不能被遣返的人。迄今为止,魏德尔原则上主张根据德国接纳难民的能力制定灵活的上限。

左翼党女候选人瓦根克内西特(Sahra Wagenknecht)反对将已融入德国社会的外国人遣返,她说:”遣返这些人是不人道的。”而自民党主席林德纳(Christian Lindner)则要求将没有居留权的外国人尽快遣返,为了做到这一点,他主张应同摩洛哥等国就遣返合作进行谈判。

绿党候选人厄兹德米尔(Cem ?zdemir)与基社盟候选人、巴伐利亚州内政部长赫尔曼(Joachim Herrmann)就获得临时避难权的难民是否能让家人来德团聚的问题立场截然对立。赫尔曼主张延长目前实施的暂时对此类申请不予批准的规定,而厄兹德米尔认为,家庭团聚有利于融入社会。

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