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改变世界的川普减税政策系列之二 —— 美国经济摆脱疲软 将加速增长(上)

2017年12月24日 6:03 PDF版 分享转发

今年美国经济增长率在第二季度就从去年的1.5%涨到3%。(AP/Elise Amendola)
今年增长率在第二季度就从去年的1.5%涨到3%。(AP/Elise Amendola)

记者/主持人:杨晓、宋月

本专题系列一里谈到,减税法案将有助于强力推动,但是没有支持该减税法案的民主党人却认为,美国已经很严重了,若再大幅减税,政府财政更不够用了,财政赤字将会更加严重。那么实际情况会是如何呢?美国经济在宏观上将会怎样发展呢?

减税会让政府减少吗?

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美国上一次最大的减税是总统时期(1981-1989)实施的。在当时把企业税从46%降到33%,个人所得税最高边际税从70%分两步降到28%,资本税从28%降到20%,力度比有过之而无不及。

里根减税在经过两年的经济困难期后,到第三年美国的国内生产总值(GDP)增长率就从负值蹿升到4.6%,第四年更高达7.2%。里根总统执政期间的GDP年平均增长率是3.5%,联邦政府税收每年增加大约25%。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授、经济学家谢田博士对比里根说川普:“川普开始减税的话,确实这样,可能至少前一两年税收会继续减少,但是实际上我们不要忘掉了,他虽然短期内会有一个税收减少,但是我们所有经济学家都预测,美国国会预算办公室也有过一个计算,如果美国的税率减少的话,会导致美国经济的增长,如果美国经济每增长1%的话,就会给政府税收带来大概3万亿额外的税收,如果增长到2%、3%的话,可能带来5万亿到6万亿美元的税收。”

川普减税政策预计将在未来10年里会增加1.46万亿美元的财政赤字,这也是为什么该减税计划又被称为“1.5万亿美元减税计划”。

但是,如同谢田博士提到的,国会预算办公室认为,经济每增长0.1%可以帮助联邦政府增加2.5千亿美元税收。而美国财政署分析,川普减税政策预期可促进美国经济以每年增加0.7%的速度增长,这意味由于经济增长而增加的财政收入完全可以填平减税造成的亏空。

巨大国债怎么办?

美国现在的国债高达20万亿美元,相当于美国一年的GDP。

谢田博士指出:“美国赤字就在奥巴马八年期间,从大概10万亿美元增长到19亿美元,几乎翻了一翻,就在民主党政府的期间,这是跟民主党那种大政府、高福利的社会主义政策有相关的,他不惜拼命借贷、举债来进行那些福利项目。”

川普的减税政策与民主党的高税政策正相反,谢田博士说:“减税是共和党向来的理念,小政府的理念,藏富于民的理念,这个会从民间投资的增长和民间储蓄的增长、或民间消费的增长,会带动美国经济进一步的强劲的增长。”

现在川普总统上任还不到一年,今年第二和第三季度GDP增长率都达到了3%,第四季度也有望达到3%。

谢田博士分析到:“我们现在已经看出来了,还没有减税,在川普的领导下或者川普的体制下,美国经济已经从奥巴马时代的1.5%、1.6%,现在马上迅速增长到,季度增长达到3 %,所以共和党保守派的做法,减税的做法,在于刺激经济,让这个饼做得更大,所以每个人会从中受益,所以经济增长是肯定可以实现的。”

“如果实现的话,美国政府的赤字按1%到3%的增长算法,可能就会迅速的从几万亿美元减少,完全有可能在很短的时间内,把民主党政府造成的巨大的赤字,相当于GDP100%的数字给他减少下来,所以这个是没有问题的。”

(待续)

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