美总统宣布退出中程导弹条约 明对俄國暗指中共
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美国总统川普(特朗普)周六(10月20日)宣布,美国正在退出与俄罗斯签署的《中程导弹条约》,该条约有将近31年的历史。
“俄罗斯违反协议。他们多年来一直违反协议。”川普在登上空军一号之后说。当时他在参加完一场竞选集会后准备离开内华达州。
“我不知道为什么奥巴马总统不谈判或退出。我们不会让他们违反核协议,他们出去发展武器而我们不被允许,”川普说,“我们是那些留在协议中的人,我们尊重协议。”
“但不幸的是,俄罗斯没有履行协议。所以我们将终止协议。我们将退出(协议),”他说。该条约于1987年12月由美国前总统罗纳德·里根和前苏联戈尔巴乔夫总统签署。
《中程导弹条约》,简称《中导条约》,是指冷战期间,该条约禁止两国拥有,生产或测试射程在500到5500公里之间的导弹。该条约签订之后,美苏两国一共销毁了大约2700枚中程导弹,对缓和冷战期间两国关系起到了很大的作用。
规定双方须全部销毁所拥有的中程导弹及其发射装置和辅助设施、中短程导弹及其发射装置和辅助设施。美苏双方不得再生产、试验中程导弹和中短程导弹。双方都拥有就地核查的权利。
该条约还导致中共成了冷战末期全球唯一能出口该类型导弹的国家政权。1988年中共与沙特阿拉伯达成目前唯一一笔中程导弹国际贸易。
川普政府官员认为,该条约使美国处于不利地位,美国不被允许开发新武器,而中共在太平洋开发中程核导弹方面却不受任何限制,预计国家安全顾问博尔顿将于下周与俄罗斯官员讨论该条约。
尽管川普没有指出退出条约与中共有关,但是前一天,纽约时报称五角大楼正在规划核武器,以应对中共的早已经部署的导弹。
中共不是该条约的签约方,因此不受约束。近些年,俄罗斯和美国都有声音,对中共借机发展和部署导弹不满。
莫斯科认为,该条约不公平地阻止其拥有其邻国(如中国)正在发展和部署的武器。 它还表示,美国在欧洲部署战略反弹道导弹系统可能会引发俄罗斯退出该协议。过去4年多,俄罗斯频繁被指违反该条约,部署了违禁核武器,对美国的欧洲盟国和前苏联国家构成了威胁。
该协议还限制了美国部署新武器,以应对中共巩固西太平洋地区主导地位、并阻止美国海军部队的努力。
今年3月,据《华盛顿自由灯塔报》报道,美国驻太平洋地区最高军事指挥官哈里斯(Harry Harris)警告说,由于与俄罗斯签署了数十年的军备控制条约,面对未来来自北京的战争威胁,美国已经落后于中共的地面导弹发展。
哈里斯当时告诉美国参议院军事委员会,“我们今天对中国处于不利地位,因为中国拥有基于地面的弹道导弹威胁我们在西太平洋和我们的舰船上的基地。”
“我们没有任何地面能力可以威胁到中国,因为我们要严格遵守其它条约,包括INF”。
《纽约时报》的报道则认为,中共和美国正在南海对峙,北京已经把那里变成了军事基地,双方都在为可能的太空战争做准备。
川普当局退出条约,将放手全力应对中共、俄罗斯的挑战
奥巴马时期,由于欧洲—特别是德国的反对,以及害怕退出条约引起军备竞赛,所以对于俄罗斯违背条约的行为,一直没有采取有效行动。
川普政府却没有这方面的顾虑。他信奉里根那样的“实力应对威胁”的战略。
最近几周,国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)多次公开提出这个话题,称俄罗斯的违规行为是“站不住脚”的,并表明美国政府正在审查选项。
在今年早些时候发布的核战略文件中,川普政府详细说明了俄罗斯的违规行为,并得出结论认为它“违反了国际法院的决定”。
五角大楼已经在开发核武器,以配合和反击中国导弹部署计划。这项努力需要数年时间。因此,在此期间,美国正在准备修改现有武器,包括其无核战斧导弹,并且很可能首先将它们部署在亚洲。可能是在日本关岛,在那里美国拥有庞大的基地,并且几乎不会受到政治上的反对。
上一次美国退出重大核军备控制条约是在2002年,当时乔治·W·布什总统履行了竞选承诺并取消了“反弹道导弹条约”。虽然特朗普先生今年退出奥巴马时代与伊朗达成的协议,但该协议不是一项条约,只管辖伊朗的核材料生产。德黑兰没有核武器。
2014年,奥巴马政府曾指责俄罗斯违反《中程导弹条约》,遭到俄方否认。该条约即将于2021年到期,美国国家安全顾问博尔顿已建议特朗普退出该条约,博尔顿于20日当天启程前往俄罗斯,并将在出访期间向俄方表明该计划,理由是“俄方4年来多次违反条约规定”。

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现任美駐韩大使的哈里斯。


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