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Italiano沙特经济崩盘冲击区域 政治效应山雨欲来
沙特阿拉伯财政陷入立即崩溃的危机，与其归咎于中共病毒疫情或油价崩盘，不如说是治国无方所导致。沙特经济崩盘恐将引发国内政治效应，余波将迅速震撼中东和北非。
俗称武汉肺炎的2019中共病毒疾病（COVID-19）疫情肆虐，加上油价崩盘，沙特在双重夹击下决定自6月起停发约150万公务员每月约合267美元的生活津贴、7月起将增值税率从5%提高为15%。
疫情还在肆虐全球、油价没有回升迹象，新措施是否足以弥补短收的岁入仍在未定之天。
王储穆罕默德．沙尔曼（Mohammed bin Salman）于2014至2016年那一波油价大跌之后推动经济转型大计，诸如娱乐等新兴产业开始萌芽、减免非石油收入的税费，改革已略有起色，不过经济仍得靠原油来支撑。今年逾6成岁入仰赖售油，油价崩盘导致许多政府收入无以为继，相关计划和投资陷入窘境。
经济多元化的计划高度仰赖民间消费，但是逾42.6万沙特人投入的零售业已因防疫措施而停摆。王国去年9月开始核发观光签证，巴望2020年有数十万外国观光客到访，眼看也将落空。
相较于其他中东国家，沙特对中共病毒反应更迅速，2月底暂停副朝，3月中旬只有不到100起确诊病例时就祭出停飞国际航班、海外归国者公费到旅馆进行隔离等断然措施。
穆斯林的朝觐季始于伊斯兰教历的10月1日，为期70天，教历12月为正式朝觐月，日期定在当月8日至12日，称为「大朝」或「正朝」，其他时间的朝觐就是「小朝」或「副朝」。
拥有约3400万人口的沙乌地目前通报4万1014起中共病毒确诊病例、255起死亡病例，感染率在中东国家相对较低。但是防疫措施也导致规模7790亿美元的经济多所停摆，以致于无法像其他波斯湾国家一样，靠财政刺激手段来缓和疫情冲击。
沙特经济于中共病毒疫情爆发之前就已经在苦撑，2019年经济成长率仅0.3%。在防疫封锁期间，沙特只能投入国内生产毛额（GDP）的1%支撑经济，这个数字在卡达、巴林和阿拉伯联合大公国分别为5.5%、3.9%、1.8%。
现在不仅实施防疫封锁，继副朝之后，朝觐也被迫取消的可能性越来越高。沙乌地于3月31日呼吁全球穆斯林等待中共病毒疫情缓解时才筹备朝觐和预订行程，暗示可能取消朝觐。
在石油之外，对沙乌地GDP贡献最大的就是麦加（Mecca）朝圣。朝觐与副朝每年共可吸引1000万人，如果双双取消意味财政会因此减收高达80亿美元，经济将会付出代价。
停发生活津贴和调高增值税率两项措施只是政府为了增加收入而孤注一掷，「痛苦撙节」恐怕只是开端，政府接下来可能还得大砍公部门职缺，而且如果不对公务员减薪，不无发不出薪水的可能。
此一危机可能引发政治效应。伦敦政经学院（LSE）中东研究所客座教授拉希德（Madawi al-Rasheed）指出，据信沙特的社会契约建立在「讨价还价」的基础上。
她说：「由政府提供诸如公部门职缺、教育、住房、医疗等包罗万象服务，换取民众对领导阶层效忠，并且接受自己在政治上遭到彻底边缘化、剥夺公民权，甚至以安全和富裕之名而遭到压迫。」
所谓社会契约论用于解释个人和政府之间的适当关系，认为个人与政府之间存在着一个契约，彼此各尽义务。
拉希德认为，穆罕默德．沙尔曼治国无方，挥霍财富追寻中看不中用的计划，使经济陷入泥淖、民众生活水准降低，现在又要增税、停津贴，民众生活再受冲击的结果恐将引发社会动荡。
卡达大学（Qatar University）海湾研究中心（Gulf Studies Center）副教授科扎诺夫（NikolayKozhanov）、独立新闻媒体「中东之眼」（MiddleEast Eye）总编辑赫斯特（David Hearst）也有类似看法。
「眼看菁英特权阶级恆久延续，沙特人对自己身陷穷困还可以默不作声多久？」拉希德指出：「统治当局对不牢靠计划浪掷数以十亿计财富，腐蚀人民的经济安全，该是沙特人清醒并且聚焦于此的时候了。」
同样值得注意的是，来自埃及、苏丹、突尼西亚、约旦、黎巴嫩、叙利亚的数百万劳工和专业人员在沙特讨生活，他们的汇款支撑母国经济成长。作为中东和北非地区经济火车头的沙乌地经济一旦崩盘，这些国家将会迅速有感。
来源：中央社
