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Italiano民进党派系共治 派系流变30年
来源 – 转载自:tw.news/yahoo，文章内容并不代表本网立场和观点。
民进党派系共治 派系流变30年
民进党自从1986年创立以来，内部派系林立，尽管2006年民进党在全代会上通过解散派系议案，派系运作转为隐形，但实际上，对于现在的民进党，派系仍是党内人士分配资源、在选举时竞争合作的重要依据。目前而言，民进党现存重要派系包括新潮流系、正国会、英系、绿色友谊连线、苏系以及近年窜起的涌言会（海派）。
民进党成立之初，早期派系有新潮流系、许信良和黄信介为代表的美丽岛系、谢长廷和张俊雄为代表的福利国连线、陈水扁领导的正义连线、新世纪国会办公室、新动力国会办公室等等。
民进党2006年通过王幸男提出解散派系议案，派系的运作转为隐性，且随着党内天王都陆续当过阁揆，派系趋向以个人领导为主，例如苏贞昌子弟兵组成的苏系、谢长廷子弟兵组成的谢系，和游锡堃人马组成的游系。
新潮流系简称新系，是民进党成立之前就有的派系，也是目前党内最大派系，包括监察院长陈菊、副总统赖清德、桃园市长郑文灿等政坛要角，都属于新系，在党内可说是呼风唤雨，是其他派系争相竞合的对象，一般而言，新系和苏系走得较近，多有合作。
英系也是现在民进党重要派系，虽然不是蔡英文本人创立、领导，但却是由一群拥护蔡英文的人所组成，被视为现在的“当权派”，代表人物有立委陈明文、前民进党秘书长洪耀福、国策顾问黄承国、总统府秘书长苏嘉全等人。
绿色友谊连线又称阳信帮，是前阳信银行董事长陈胜宏召集部分美丽岛人士成立，代表人物有前立委薛凌、薛凌之子何志伟。
苏系主要是以苏贞昌在台北县长任内的人马为主，因此在现在新北市势力最大，代表人物有苏贞昌女儿苏巧慧、立委吴秉叡、张宏陆、前立委吕孙绫等人。如今随着苏贞昌再任阁揆，苏系又有壮大趋势。
随着陈水扁下台入狱后，过去的正义连线（扁系）式微，原本的游系结合部分扁系，转型成正常国家促进会，简称正国会，代表人物有立法院长游锡堃、交通部长林佳龙、基隆市长林右昌、立委陈亭妃等人。
近几年民进党兴起的新派系，是三立董座林昆海领导的海派，企图心很强。原本林昆海和黄承国走得较近，被称为“海国会”，但今年起彼此分道扬镳，海派的组成多是吸收过去谢系人马，再加部分英系，代表人物有立委王定宇、赵天麟、林楚茵、新北市议员何博文等人。
今年海派已成立基金会，正式转型改名为涌言会，目前剑指七月全代会的党职改选，来势汹汹。
民进党职改选结果 牵动2022？
民进党职改选结果于24日晚间出炉，由正国会跟海派取得最大胜利。这次地方党部主委竞争激烈，外界认为，主要是党职选举牵动到7月的中执委、中常委改选，更攸关2022的选举布局与提名权，各派系因此步步为营；党内人士指出，这届地方党部主委任期算是“淡季”，另一个观察重点将是那些有意参与地方选举的人。
蔡英文520后回任党主席，在后小英时代，民进党内部也开始一波派系重整，党职选举因此成了观察重点。一般认为，这次的党职改选牵涉到中执委、中常委的改选，攸关2022选举的布局与提名权，也被视为“2022地方大选的前哨战”，各派系都步步为营、提前练兵，竞争可以说是相当激烈，台北市候选人更是杀到中央党部不得不暂停选举。
投票结果出炉后，正国会可谓最大赢家，在21县市中连同亲正国会，共取得7席地方党部主委（含基隆、台中、苗栗、彰化、云林、宜兰、金门），而海派，则成了民进党内成长最快的新兴势力。海派之所以能迅速壮大，一方面是握有媒体资源，另一方面是随着陈菊卸任后，菊系在高雄的势力逐渐萎缩，海派趁势崛起，除了原成员外，也大量吸纳谢系、英系人马，进而成了民进党内没人敢小觑的派系；海派在这次地方党职改选的成功后，接着将剑指7月的中常委选举，加上赵天麟当选高雄党部主委。换言之，海派在罢韩选举、市长补选2022市长及市议员大选都将扮演举足轻重的角色。
此外，民进党内人士表示，虽说这次党职改选牵涉到执委、常委选举，但由于地方党部主委一任两年，所以这次当选的主委不一定能碰到2022的党内初选，加上所有县市首长及六都议员的提名权都在党中央，因此比起前任跟后任来说，算是相对“淡季”的主委，若非执政县市，影响力就相对较小；但另一个值得观察的点是，这些党部主委有哪些是为了“派系交棒”、哪些是为接下来的非六都的县市首选举“提前卡位”，又有哪些是为了投入地方选举“超前部署”。
绿营北市主委难产 党推“共主”止血？
民进党台北市党部主委选举因参选人王孝维、薛凌互控贿选纠纷暂停，并延长原主委陈正德任期盼“化时间为转机”。虽党中央持续斡旋，无奈仍有杂音，但党中央常执委选举在即，没时间继续拖延；据党内人士指出，目前重启选举的可能性比较小，最安全的方式是待地方执评委选举后，由执委互推大家都能接受的“共主”代理主委。
5月底时，民进党举行全国党职改选；然而，当时台北市主委选举参选人王孝维阵营先是“揭竿起义”指控薛凌送地瓜，涉嫌贿选，薛凌人马则反呛“难道送价值比地瓜高的冠军米就没贿选疑虑？”双方因此撕破脸，纷纷向党中央检举，闹得不可开交，新任党部主委至今难产。
民进党一向引以为傲的“党内公平竞争”，因台北市主委选举成为外界“大选赢了之后又开始派系内斗”的笑柄，党中央出面要求商方签署“停战协议”，无奈当时双方一直没有共识，时任党主席卓荣泰只好根据中常会的授权，暂停北市主委选举，并延长现任党部主委任期，期盼能“化时间为转机”。
然而，据民进党内人士表示，党中央虽然在“政治层面上”虽然持续居中与双方阵营沟通，无奈到目前为止尚无具体共识；但眼看7月的中执委、中常委选举就快到了，不过就“程序层面上”，卡在中常执委的选举，已经没有太多时间可以拖延，所以重启选举的可能性并不高，最安全的方式，就是等28日的地方执评委选举后、7月7日就职当天，由执委互推一人代理主委。
至于人选的部分，据党内人士指出，台北市议员李建昌、阮昭雄、江志铭都是不错的人选。李建昌是新系大前辈，在台北市议会相当受人敬重，已担任7届台北市议员；阮昭雄则是民进党内新生代的代表，外界虽然认为王孝维跟阮昭雄都同属海派，薛凌人马可能无法接受，但海派人士则说，王孝维其实比较偏黄承国系统，反倒是阮昭雄与各派系之间的关系都算良好，应该没有谁不能接受的问题；而江志铭属正国会，辈份够、为人圆融，重点是派系色彩不重，相较中立，也可能会是大家都能接受的人选。
海派崛起 与黄承国分道扬镳
海派，是近几年民进党内快速崛起的黑马，“涌言会”的成立也宣告著原本仅结盟、宣誓性质的海派正式组织化；不过，外传海派因林坤海与黄承国之间关系生变，两路人马因此分道扬镳，虽然在5月底的地方党部主委选举中，海派能说是站稳了脚步，而7月中央党部的常执委就算是“阶段性验收成果”看看在“海国”分家后，优势会落在谁身上。
一位涌言会成员指出，过去大家口中所谓的“海派”跟“海国会”其实可以看作是一群比较志同道合的、往来比较密切的朋友经常聚在一起而已，并不是什么真正的组织或系统；现在涌言会正式成立之后，就真的是属于“刚性组织”，和甚至未来想加入涌言会的人理念是否一致、论述能力是否足够、与成员之间有没有默契，都会是考量的重点。
至于是不是因为上述种种原因与黄承国系统分道扬镳？这名涌言会成员话说得相当保守，只说虽然部分理念不同，但大家依旧还是好朋友，保持着友好的关系，更没有撕破脸，也相信黄承国不会因为这种事情心里有疙瘩或芥蒂；如此一来，也算是再一次证明了“海国”分家的消息。
此外，海派最让外界诟病的，无非是背后的核心人物、三立董事长林昆海，不管是不是改名叫涌言会、成为正式的组织，都很难撕掉“媒体介入政党”的标签。不过涌言会成员指出，在成立涌言文化基金会的过程都是干部自主讨论来决定基金会的相关事宜，甚至连涌言这个名字都是干部讨论后自行决定的，林昆海并未插手。而基金会成立的目标，主要就是培育新世代的政治人才，达到世代传承目的。
涌言也好，海派也罢，这个派系确实已经成为民进党内一股无法忽视的势力，接下来党中央的常执委改选结果，就能看出“海国”分家后，优势落在谁身上。
绿营执常委14抢10？后小英时代暗潮汹涌
民进党执常委选举将于7月19日举行，届时党内决策核心也将面临重组。然而在后小英时代，各派系表面上虽相敬如宾，实际上角力却不输以往、暗潮汹涌；中执委应选30人就有48人领表、最后38人登记，党内人士分析，未来的常委选举很有可能会在14抢10中杀破头，就看投票前能否协调出人人满意的结果，否则也只能抽签，看谁运气好。
海派崛起打乱派系布局？绿委：有竞争才有进步
民进党中央党职选举即将在7月19日展开，海派转型的“涌言会”积极布局，在中常委选举中“坐一抢二”，导致这次选举选情紧绷，也让其他派系相当紧张。不过，新系立委许智杰则认为，有竞争才有进步，竞争过后能重组、团结的部分，国民党反倒应该好好学习。
民进党7月19日将举行全代会党职改选，预计将选出30席中执委，并进一步选出10席中常委，各派系也在选举前积极布局，角力至今局势逐渐明朗，不过也因为涌言会崛起，打算在常委选举中“坐一抢二”，导致选情紧绷，也打乱派系间的局势，外界认为在后小英时代，民进党面临着党核心的权力改组。
不过许智杰认为，民进党内选举本来就是“实力原则”，有竞争才有进步，而且民进党最大的优点就是，不论经过什么样的竞争，最后都能重组、团结，这反而是国民党大老文化可以参考学习的。
黄伟哲孤鸟振翅 帮蔡英文稳定派系平衡
民进党19日即将改选党职，中执委、中常委大洗牌，党内各派系积极应战。近两年兴起的台南市长黄伟哲系统，由于派系色彩较淡，成为其他各派系拉拢的对象。《NOWnews》调查发现，黄伟哲原本和赖新系（亲赖清德的新系）关系较好，不过在这次选举，黄伟哲推出的2个中执委候选人，都将配合英系的调度而投票。知情人士说，黄伟哲的目的就是“希望帮助蔡英文维持党内派系平衡”。
一般而言，直辖市长多半能掌握地方政治资源，包括地方党部和党员，于是渐渐形成自己的党员系统，成为具有政治实力的地方诸侯。例如，正国会少主、前台中市长林佳龙，以及新潮流系要角、现任桃园市长郑文灿，就是最好的例子。
黄伟哲年轻时曾加入新潮流，但2005年退出，从此他与各派系保持距离，成为绿营中的“孤鸟”。2018年，黄伟哲在赖清德的支持下当选台南市长，2年下来，黄伟哲也收拢了自己的党员系统，成为民进党内的一股小型新兴势力，相当引人注目。
在今年的党职改选中，黄伟哲推出了自己的人马角逐中执委，包括民进党台南市党部财务长郭再钦、台南市议员邱莉莉。据了解，预计在英系的奥援下，这2席中执委应可轻骑过关，并且配合英系对于中常委布局的运作。
不过，外界纳闷，黄伟哲原本与赖新系友好，为何现在却转而靠向英系？
一名熟悉黄伟哲的知情人士透露，原本一开始，赖清德系统的立委林俊宪有意参选中常委，如果林俊宪要选，黄伟哲当然会配合赖的想法，全力支持林俊宪。然而，新系在南部要推出一席代表，林俊宪和高雄立委刘世芳两人在竞争，后来协调之后，林俊宪退出、让给刘世芳，但高雄方面又认为，另一立委李昆泽的整合力比较好，最后规划由李昆泽代表南部新系、出马角逐中常委。
该人士说，既然林俊宪不选中常委，黄伟哲的想法，就是协助兼任民进党主席的蔡英文总统稳定党内，让各派系保持平衡。在“全党都是英系”的概念下，黄伟哲系统会配合英系的调度，一席中执委的票支持英系的中常委候选人，另一张票则配给苏系。
知情人士也说，黄伟哲配合英系，其实这和赖清德没有冲突，赖清德现在是蔡英文的副手，也乐见黄伟哲和英系合作。
据了解，黄伟哲系统兴起，成为南部的一方之霸，其实各派系都有私下接触，希望可以拉票。不过，黄伟哲在第一时间就已经表态，票都交给蔡英文，如果有助于稳定党内，都愿意配合，因此，各派系都已知难而退。
引发各派系重视的黄伟哲，选择靠向当家掌权的小英，不仅有助于他巩固2022年的市长连任之路，也符合他向来派系色彩较淡的性格，站稳中立地位。曾经是政坛孤鸟，如今大幅振翅，不可同日而语，政治实力正逐渐累积。
