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美國退出中導條約,北京急什麼?

2018年10月27日 9:31 PDF版 分享轉發

文章轉自網路,旨在為讀者提供多元信息,文章內容並不代表本網立場和觀點。

白宮這個星期宣布,美國計劃退出和之間實施了30年的「中程核導彈條約」。分析人士普遍認為,美國退出條約的公開理由是俄羅斯違反條約內容,但實際上是要應對中國正在大規模研發和部署的中程和短程飛彈。鷹派人物紛紛驚呼,美國此舉,最大的受害者將是中國。美國退出,中國為何如此緊張?特朗普此舉,將如何改變中國周邊地區的戰略平衡?是否真正削弱中國對美國的威脅?

參加討論的三位嘉賓是:「明鏡」新聞網時事評論員劉屏;紐約城市大學研究生中心政治學教授;政論作家,時局分析人士陳破空


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夏明:美國有底氣承受

關於中國中短程導彈的主要目標和假想敵,紐約城市大學研究生中心(CUNY-GC)政治學教授夏明表示,中國的直接戰略目標是問題,所以在中國的東南沿海布置了很多針對台灣的中短程導彈。在中國的整個戰略思考中,日本和印度也都是重要的戰略威脅。對於美國退出中導條約的涵義我有兩點補充。第一點,中導條約於1978年簽署,在當時有重要的標誌性意義。儘管它只對美蘇3%的核武器產生影響,但它標志著冷戰開始走向結束,美蘇關係開始出現鬆動,走向緩和。第二點,現在中國不斷發射導彈引起美國警覺,特朗普退出條約時說得很清楚,他要俄羅斯和中國跑去找他重談條約。因為美國現在有底氣認為自己可以拿下任何一個軍備競賽,撐不下去的會是你們,我能承受。

夏明:退出中導條約能強化美國防務

夏明表示,美俄簽訂中導條約時,中國還沒有成為美國的直接挑戰者,而且中國那時的武器發展還不足以改變國際格局。但今天不同了,俄羅斯的地位不斷下降,而中國與俄羅斯的靠近會影響到美國在亞洲地區的戰略利益。現在美國正在進行戰略調整,不斷加強與日本和台灣的戰略合作,而的部署對於美國的整個印太計劃會起到重要作用。另外,美國現在要求其歐洲和亞洲各盟國承擔一定軍事負擔,那麼中程導彈就會成為這些盟國需要選購的產品。所以對美國來說,發展中程導彈一方面能強化自己在軍備競賽上的實力,另一方面也能強化其亞洲和歐洲盟國的防務。所以,這對中國來說當然威脅很大。

劉屏:美國亞太戰略防俄更防中

「明鏡」新聞時事評論員劉屏表示,早在一年前華盛頓就對中導條約產生疑問。那時的著眼點還不完全是中國,主要是因為俄羅斯研發出了M729導彈。這個導彈雖然還是算中程,但它使用的固態燃料能讓它遠超目前所有中程導彈的射程。而且,雖然過去30年中沒有冷戰,但新技術的研發沒有停步,俄羅斯導彈的準確性和反偵測反攔截能力不斷提升,這讓美國很擔心。因為俄羅斯與中國之間密切的軍事來往會間接讓中國在這方面的能力也得到提升。現在中國不斷發展的「航母殺手」東風-21就是運用了中程導彈的技術。總之,對美國來說,一方面,它看到簽定中導條約時的美好願景眼下正在被破壞;另外從長遠來看,如果中國也獲得俄羅斯的導彈技術,或者不斷自主研發射程更精準的導彈,那麼這對美國在亞太地區的盟國、軍事基地都會構成直接威脅。所以對美國來說,現在要防俄,更要防中。

劉屏:美國已對中國信任不足,協議難以達成

劉屏表示,中國是否會屈服於加入中導條約的這種壓力還是個問題,而美國是否願意接受中國表達出來的意圖和意願也是個問題。就如剛才嘉賓所提,中國加入WTO究竟兌現多少承諾?中國在這類國際公約上籤了字之後,在自己國內的立法機構是否也通過?就算通過了,中國到底能夠兌現多少?這像中導條約,美國是認真遵守了,但俄羅斯做得半真半假。那麼到了中國手上,會到什麼地步?尤其是現在的中美關係氛圍下,或者在美國對中國共產政權認識越來越清楚的情況下,恐怕美國也不指望和中國能真正達成這樣的協議。

:美國退約打開」,西太平洋上逐高下

政論作家陳破空表示,據有關方面還未經證實的報道顯示,中國實際上已是最大的中程導彈擁有國。俄羅斯和美國由於受到中導條約的限制,不僅要拆減,還不能繼續發展。美國一直遵守條約,簽訂之後就沒有再實質性地發展任何中程導彈。而俄羅斯在普金時代對條約有所違反。2014年奧巴馬政府指責普金政府研發路基導彈,違反中導條約。當時普金狡辯說,美國在東歐部署導彈防禦系統,也對俄羅斯構成威脅。但這種說法很勉強。至於中國,哪怕它參与簽訂中導條約也不一定會遵守,就如它對待世貿組織規則一樣,何況它根本沒有參与條約,所以中共放手發展。鎮壓八九民運之後,中共軍費從1990起以兩位數暴增。它的最初目標是中國人民,但在鎮壓人民綽綽有餘之後就開始針對台灣;對付台灣也綽綽有餘之後就開始對付美國以及日本等周邊的民主國家。某些維基解密的資料更嚇人,說在中國的四川和漢中地區,地下隧道綿延成百上千公里,底下都埋著核彈頭,數字難以預估。所以,中國如此瘋狂發展武力的情況下,特朗普這一做法恰恰彌補了美國中程導彈這一塊戰略短板。之前由於條約限制,美國無法在西太平洋地區部署中程導彈,而西太平洋地區正好就是中共的天下。所以這次《環球時報》驚呼,美國退出中導條約是打開了地獄之門,其實就是打開了中共的地獄之門。

陳破空:美俄聯手可能性遠大於中俄聯手

陳破空表示,中國鷹派所說的這種「中俄聯手,天下無敵」完全是一廂情願,痴人說夢。實際情況是,美俄聯手,天下無敵。美國退出中導條約后立即派出國家安全顧問博爾頓前往莫斯科與俄方進行通報與會談。美國宣布退出后,普金方面雖然表示了批評,做出一些強硬的姿態,但在見到歷來主張「聯俄抗中」的博爾頓之後,普金表示能夠理解美國在中導方面的關切和抱怨,並表示希望能夠解決美國的關切並挽救中導條約,他並沒有說硬話。從現實層面來看,美俄之間已不存在軍備競賽。一方面,現在俄羅斯沒有足夠的經濟實力;另一方面,俄羅斯也沒必要和美國軍備競賽,畢竟當年前蘇聯垮台就是因為軍備競賽。而今天的中共恰好有這樣的實力與美國軍備競賽,中國作為世界第二大經濟體比當年的蘇聯更具經濟實力。而且中國又是一黨專政,有足夠的政治動員力,可以像朝鮮那樣儘管很窮也要搞先軍政策。所以,今天的軍備競賽是在美中之間,俄羅斯也樂意看到這一點。最近俄羅斯加強了對印度和越南的武器出售就是為了牽制中共。它在南海和越南聯手開採石油,就是為了顯示不承認中共在南海的主權。俄羅斯有媒體認為中國才是最大的潛在威脅。俄羅斯「中俄聯手」的高調只是唱給美國聽,事實上正全面部署美俄如何聯手對付中國。

美國之音

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