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【希望之聲2024年4月3日】（希望之聲記者唐仲寶綜合報導） 4月1日，愚人節，德國《大麻法案》正式生效。但這並不是愚人節的笑話，而是令德國成為繼盧森堡和馬爾他之後第三個在歐盟國家中實行大麻合法化國家的事實。然而這一法案自醞釀，到出爐，一直備受爭議。如今 「木已成舟」，誰贏了？
大麻在德國解禁 反對者怨聲載道
據德國之聲報道，4月1日零點剛過，就開始有年輕人前往柏林市中心的地標建築勃蘭登堡門前慶祝大麻合法化法案生效。這場歡慶活動是由德國大麻協會 (DHV) 組織的，事先也在柏林警方進行了登記備案。
之前，不少消費者，許多政治人士和健康專家長期以來一直都呼籲大麻合法化。他們的理由是：允許少量吸食大麻，以減少販毒和黑市的存在。
事實上，大麻消費的確有所增加，尤其是在18至25歲的年輕群體。根據聯邦衛生教育中心的最新數據，儘管大麻並不合法，2021年，有一半的年輕人已有過食用過大麻的經歷，上一次出現如此高的數字還是在50多年前。
據聯合國毒品和犯罪問題辦公室發布的《2023年世界毒品報告》，大麻是世界上最常用的毒品，2021年，全球估計有2.19億人使用大麻，佔全球人口的4%；過去十年裡，使用大麻的人數增加了21%。
大麻在德國解禁了：從今年4月開始新法正式上路。對支持大麻合法化的人來說，這意味著從今以後不用躲躲藏藏，冒著犯罪風險；而反對者則怨聲載道，德國民眾批評新法案允許合法持有的大麻數量過多，學校和幼兒園周圍的禁區設置不足，讓年輕人誤以為大麻無害，轉向更烈性毒品的風險大大增加。醫生組織也表達了對年輕人健康的擔憂。
醫生和健康專家發出警告，不應淡化對大麻的危害。即將擔任德國精神病學、心理治療和心身醫學協會 (DGPPN) 主席的尤佛洛西妮·古佐利斯·梅弗蘭克 (Euphrosyne Gouzoulis-Mayfrank) 表示：「在這場討論中，年齡是一個關鍵點。我擔心我們可能會以惡制惡實施法律。」
梅弗蘭克認為，年輕人的大腦直到25歲都在不斷發育，大麻可能會造成嚴重的損害，尤其是心理上的損害。
也有批評者警告說，相對無害的大麻藥物可能會導致人們嘗試更危險的毒品。
不過支持大麻合法化的人卻持有不同觀點。比如德國衛生部長卡爾·勞特巴赫 (Karl Lauterbach) 是大麻合法化的最主要推動者之一。他認為，此前嚴禁大麻的政策催生了毒品黑市生意，得不償失。
綠黨議員達門（Janosch Dahmen），他也是一名醫生，他接受德國之聲採訪時表示：「大麻消費數字的上升數據表明，近年來的禁令並沒有導致大麻消費人數的減少，相反，尤其是年輕人的吸食量在繼續增加。」
他還補充指出說，將大麻合法化的目的是，防止人們吸食含有不明物質的大麻，遏制黑市問題，讓成年人更安全地獲取大麻。
新法通過警方無奈 20多萬相關案件需要重審
報道稱，在2021年的聯合執政協議中，三個執政黨（社民黨、綠黨和自民黨）原則上同意了這一點，並在政府計劃清單中寫道：「我們將在有許可證的商店中向成年人有控制地供應用於娛樂消遣目的的大麻」。
自德國政府2017年讓醫用大麻合法化以來，德國已迅速成長為歐洲最大的醫用大麻市場，也是歐洲增長最快的娛樂性大麻市場。彭博社預計，德國超8000萬人口中，約有450萬人吸食大麻。
執政第三年，從上台前就在醞釀大麻合法化的 「信號燈」 執政聯盟掃清了議會的障礙。新法案2月23日在德國聯邦議院（下議院）獲得通過，3月22日參議院也開了綠燈。新法2024年4月1日正式生效。
德國杜塞爾多夫大學2021年11月發布的一項研究結果，「大麻合法化」 后相關產業鏈能給德國帶來2.7萬個工作崗位，每年能帶來超過47億歐元的財政收益。
具體來看，「大麻合法化」 每年可以給德國政府帶來18億歐元大麻稅、7.35億歐元企業稅和增值稅、2.8億歐元工資稅以及5.26億歐元社會繳款，還令執法部門和司法部門分別節省10.5億歐元和3.13億歐元的開支。
此外，新法案生效意味著醫用大麻在德國不再被列為麻醉藥物，這樣開處方就容易多了。一家總部位於德國柏林的大麻企業首席執行官稱，利潤會流入那些已經從事醫用大麻生產銷售的公司。
目前，德國醫用大麻市場規模為2億歐元，有需求的患者近20萬，該市場可能會進一步增長。
而現階段，最先嘗到 「甜頭」 的是種植產業供應商。新法案2月23日在德國聯邦議院 「通關」 后，出售園藝用品的網站訪問量大幅增加，種植設備套裝（一般包含小型種植篷、配有燈具、通風系統和測量儀器）和大麻種子到3月下旬已經供不應求。有店主預計，今年的銷售額會翻一番。
德媒形容，「就像 『淘金熱』 時期一樣，賣篩子和鏟子的人最有可能賺大錢。」
令德國警方擔心的是：合法化帶來的大量規則，警察最終會陷入 「與公民的無數討論和衝突中」。
司法專家警告稱，大麻合法化可能會帶來的問題，即政府將計劃引入一項赦免，對於過去違法（吸食大麻）但在新法實施后被允許的情況給予特赦。德國法官協會執行董事斯文·雷貝恩（Sven Rebehn）接受媒體採訪時候表示：「司法系統預計全國範圍內可能有多達20萬相關案件需要重審。」
這點也是基民盟和基社盟反對該法的主要理由之一。反對派 「選擇黨」 等對現政府這一 「不負責任的計劃」 感到失望。
巴伐利亞州長馬庫斯·索德爾 (Markus Söder)，也是巴伐利亞基督教民主黨領袖，他表示，將為大麻吸食者設置障礙。他警告說：「如果你想抽大麻，最好在另一個州抽，我們將極其嚴格地執行法律。」
基民盟的領導人承諾，一旦他的政黨重新掌權，就會立即推翻該法律。
北萊茵-威斯特法倫州內政部長赫伯特·羅伊爾（Herbert Reuer）對大麻合法化法案通過深表震驚，他說：「柏林看上去在不惜一切代價地做某些事情」。他還反駁衛生部長的觀點說：「他們（非法大麻經營者）會找到新的方法、提供更強的劑量、制定不同的價格。」
YouGov在《大麻法案》公布前的一個月進行的民意調查顯示，德國民眾對新法案持懷疑態度：47%的受訪者反對大麻合法化，42%的人支持，另有11%的人未作出決定。
關於《大麻法案》
據報道，德國《大麻法案》具體內容為，從4月1日起，德國成年人被允許攜帶不超過25克的大麻，在家中可以種植不超過三株大麻，並可以存最多50克大麻。
從7月1日起，成員不超過500人的私人俱樂部將被允許集體種植大麻植物，並將收穫的大麻分給其成員。而商業店鋪暫時不被允許售賣。會員每人每天最多可得到25克，每月最多可得到50克，21歲以下的成年人每月最多可得到30克。
在德的外國人也不得進入或將於7月1日創立的大麻俱樂部。這些 「大麻社會俱樂部」 是非營利性協會，將持續接受政府監管，其成員可以限量購買大麻、種植大麻並分享收穫。
如果外國人藐視德國法律，可能因在德國非法購買毒品或非法向德國進口大麻而被起訴。他們可能因非法持有毒品而面臨長達5年的監禁，或因非法進口毒品而面臨至少2年的監禁。
德國的新法還規定，吸食大麻，必須距離學校、幼稚園、遊樂場或公共體育設施至少100米，並且不要在和緊挨未成年人的地方。
在早上7點到晚上8點之間，也不能在步行區抽大麻。在專門商店出售大麻並允許在那裡使用的可能性暫時被推遲。
然而，在通過的法律中，沒有提到持證店鋪。起初，政府希望對私人消費進行授權和監管，部分原因是為了減輕警方和司法部門的負擔。
觀察人士指出，德國並非是歐洲首個開放大麻的國家，葡萄牙、西班牙、瑞士、捷克、比利時等早已推行了類似法案。在荷蘭，持有大麻並不合法，但大麻是被容忍的。想買的人只須證明自己達到法定年齡，就可以在咖啡館買到大麻。
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