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【希望之声2024年4月3日】（希望之声记者唐仲宝综合报导） 4月1日，愚人节，德国《大麻法案》正式生效。但这并不是愚人节的笑话，而是令德国成为继卢森堡和马耳他之后第三个在欧盟国家中实行大麻合法化国家的事实。然而这一法案自酝酿，到出炉，一直备受争议。如今 “木已成舟”，谁赢了？
大麻在德国解禁 反对者怨声载道
据德国之声报道，4月1日零点刚过，就开始有年轻人前往柏林市中心的地标建筑勃兰登堡门前庆祝大麻合法化法案生效。这场欢庆活动是由德国大麻协会 (DHV) 组织的，事先也在柏林警方进行了登记备案。
之前，不少消费者，许多政治人士和健康专家长期以来一直都呼吁大麻合法化。他们的理由是：允许少量吸食大麻，以减少贩毒和黑市的存在。
事实上，大麻消费的确有所增加，尤其是在18至25岁的年轻群体。根据联邦卫生教育中心的最新数据，尽管大麻并不合法，2021年，有一半的年轻人已有过食用过大麻的经历，上一次出现如此高的数字还是在50多年前。
据联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2023年世界毒品报告》，大麻是世界上最常用的毒品，2021年，全球估计有2.19亿人使用大麻，占全球人口的4%；过去十年里，使用大麻的人数增加了21%。
大麻在德国解禁了：从今年4月开始新法正式上路。对支持大麻合法化的人来说，这意味着从今以后不用躲躲藏藏，冒着犯罪风险；而反对者则怨声载道，德国民众批评新法案允许合法持有的大麻数量过多，学校和幼儿园周围的禁区设置不足，让年轻人误以为大麻无害，转向更烈性毒品的风险大大增加。医生组织也表达了对年轻人健康的担忧。
医生和健康专家发出警告，不应淡化对大麻的危害。即将担任德国精神病学、心理治疗和心身医学协会 (DGPPN) 主席的尤佛洛西妮·古佐利斯·梅弗兰克 (Euphrosyne Gouzoulis-Mayfrank) 表示：“在这场讨论中，年龄是一个关键点。我担心我们可能会以恶制恶实施法律。”
梅弗兰克认为，年轻人的大脑直到25岁都在不断发育，大麻可能会造成严重的损害，尤其是心理上的损害。
也有批评者警告说，相对无害的大麻药物可能会导致人们尝试更危险的毒品。
不过支持大麻合法化的人却持有不同观点。比如德国卫生部长卡尔·劳特巴赫 (Karl Lauterbach) 是大麻合法化的最主要推动者之一。他认为，此前严禁大麻的政策催生了毒品黑市生意，得不偿失。
绿党议员达门（Janosch Dahmen），他也是一名医生，他接受德国之声采访时表示：“大麻消费数字的上升数据表明，近年来的禁令并没有导致大麻消费人数的减少，相反，尤其是年轻人的吸食量在继续增加。”
他还补充指出说，将大麻合法化的目的是，防止人们吸食含有不明物质的大麻，遏制黑市问题，让成年人更安全地获取大麻。
新法通过警方无奈 20多万相关案件需要重审
报道称，在2021年的联合执政协议中，三个执政党（社民党、绿党和自民党）原则上同意了这一点，并在政府计划清单中写道：“我们将在有许可证的商店中向成年人有控制地供应用于娱乐消遣目的的大麻”。
自德国政府2017年让医用大麻合法化以来，德国已迅速成长为欧洲最大的医用大麻市场，也是欧洲增长最快的娱乐性大麻市场。彭博社预计，德国超8000万人口中，约有450万人吸食大麻。
执政第三年，从上台前就在酝酿大麻合法化的 “信号灯” 执政联盟扫清了议会的障碍。新法案2月23日在德国联邦议院（下议院）获得通过，3月22日参议院也开了绿灯。新法2024年4月1日正式生效。
德国杜塞尔多夫大学2021年11月发布的一项研究结果，“大麻合法化” 后相关产业链能给德国带来2.7万个工作岗位，每年能带来超过47亿欧元的财政收益。
具体来看，“大麻合法化” 每年可以给德国政府带来18亿欧元大麻税、7.35亿欧元企业税和增值税、2.8亿欧元工资税以及5.26亿欧元社会缴款，还令执法部门和司法部门分别节省10.5亿欧元和3.13亿欧元的开支。
此外，新法案生效意味着医用大麻在德国不再被列为麻醉药物，这样开处方就容易多了。一家总部位于德国柏林的大麻企业首席执行官称，利润会流入那些已经从事医用大麻生产销售的公司。
目前，德国医用大麻市场规模为2亿欧元，有需求的患者近20万，该市场可能会进一步增长。
而现阶段，最先尝到 “甜头” 的是种植产业供应商。新法案2月23日在德国联邦议院 “通关” 后，出售园艺用品的网站访问量大幅增加，种植设备套装（一般包含小型种植篷、配有灯具、通风系统和测量仪器）和大麻种子到3月下旬已经供不应求。有店主预计，今年的销售额会翻一番。
德媒形容，“就像 ‘淘金热’ 时期一样，卖筛子和铲子的人最有可能赚大钱。”
令德国警方担心的是：合法化带来的大量规则，警察最终会陷入 “与公民的无数讨论和冲突中”。
司法专家警告称，大麻合法化可能会带来的问题，即政府将计划引入一项赦免，对于过去违法（吸食大麻）但在新法实施后被允许的情况给予特赦。德国法官协会执行董事斯文·雷贝恩（Sven Rebehn）接受媒体采访时候表示：“司法系统预计全国范围内可能有多达20万相关案件需要重审。”
这点也是基民盟和基社盟反对该法的主要理由之一。反对派 “选择党” 等对现政府这一 “不负责任的计划” 感到失望。
巴伐利亚州长马库斯·索德尔 (Markus Söder)，也是巴伐利亚基督教民主党领袖，他表示，将为大麻吸食者设置障碍。他警告说：“如果你想抽大麻，最好在另一个州抽，我们将极其严格地执行法律。”
基民盟的领导人承诺，一旦他的政党重新掌权，就会立即推翻该法律。
北莱茵-威斯特法伦州内政部长赫伯特·罗伊尔（Herbert Reuer）对大麻合法化法案通过深表震惊，他说：“柏林看上去在不惜一切代价地做某些事情”。他还反驳卫生部长的观点说：“他们（非法大麻经营者）会找到新的方法、提供更强的剂量、制定不同的价格。”
YouGov在《大麻法案》公布前的一个月进行的民意调查显示，德国民众对新法案持怀疑态度：47%的受访者反对大麻合法化，42%的人支持，另有11%的人未作出决定。
关于《大麻法案》
据报道，德国《大麻法案》具体内容为，从4月1日起，德国成年人被允许携带不超过25克的大麻，在家中可以种植不超过三株大麻，并可以存最多50克大麻。
从7月1日起，成员不超过500人的私人俱乐部将被允许集体种植大麻植物，并将收获的大麻分给其成员。而商业店铺暂时不被允许售卖。会员每人每天最多可得到25克，每月最多可得到50克，21岁以下的成年人每月最多可得到30克。
在德的外国人也不得进入或将于7月1日创立的大麻俱乐部。这些 “大麻社会俱乐部” 是非营利性协会，将持续接受政府监管，其成员可以限量购买大麻、种植大麻并分享收获。
如果外国人藐视德国法律，可能因在德国非法购买毒品或非法向德国进口大麻而被起诉。他们可能因非法持有毒品而面临长达5年的监禁，或因非法进口毒品而面临至少2年的监禁。
德国的新法还规定，吸食大麻，必须距离学校、幼稚园、游乐场或公共体育设施至少100米，并且不要在和紧挨未成年人的地方。
在早上7点到晚上8点之间，也不能在步行区抽大麻。在专门商店出售大麻并允许在那里使用的可能性暂时被推迟。
然而，在通过的法律中，没有提到持证店铺。起初，政府希望对私人消费进行授权和监管，部分原因是为了减轻警方和司法部门的负担。
观察人士指出，德国并非是欧洲首个开放大麻的国家，葡萄牙、西班牙、瑞士、捷克、比利时等早已推行了类似法案。在荷兰，持有大麻并不合法，但大麻是被容忍的。想买的人只须证明自己达到法定年龄，就可以在咖啡馆买到大麻。
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