美教授: 北約加強防禦 應對中俄破壞海底電纜

【希望之聲2025年1月22日】(希望之聲記者凌浩綜合編譯)
美國邁阿密大學(University of Miami)政治學教授金德芳(June Teufel Dreyer)周一(1月20日)在英文《大紀元》刊文說,北約啟動「波羅的海哨兵」行動,以應對近期疑與中俄相關的海底電纜破壞事件,並加強區域監測與威懾。台灣和全球關鍵信息基礎設施正面臨中共日益嚴重的「灰色地帶」威脅。
金德芳的文章翻譯如下:
為應對近期疑與俄羅斯和中共破壞行動相關的海底電纜切斷事件,北約於1月14日與波羅的海國家會談,並宣布啟動名為「波羅的海哨兵」(Baltic Sentry)的新任務。該任務將部署護衛艦、海上巡邏機以及一支海軍無人機艦隊,以加強監測和威懾。然而,儘管這一舉措值得肯定,但追蹤肇事者並不容易。
2024年聖誕節,芬蘭海軍在一次偶然的機會下,成功抓獲了「Eagle S」號——一艘在庫克群島註冊的老舊油輪。該船的錨被打撈上來,並在海床上留下長達62英里的拖曳痕迹。船上8名船員被禁止離開芬蘭,接受進一步調查。據悉,「Eagle S」號屬於一支「暗影船隊」,專門運輸自俄羅斯入侵烏克蘭以來被禁運的原油和石油產品。
「Eagle S」號事件不同尋常之處在於,在大多數情況下,海底電纜遭破壞通常要等到肇事船隻已經離開該區域后才會被發現。至今,2022年導致「北溪」天然氣管道爆炸和泄漏的責任方仍未查明。而俄羅斯已知長期在繪製西方能源和互聯網基礎設施的詳細地圖。
2023年,在香港註冊的集裝箱貨輪「Newnew Polar Bear」號被指控在芬蘭灣拖錨,損壞了波羅的海天然氣管道和數據電纜,隨後立即駛往中國,未接受任何調查。芬蘭歐洲事務部長安德斯·阿德勒克魯茲(Anders Adlercreuz)對此諷刺地表示:「很難相信任何船長會注意不到他的船在數百公里的航行中拖著一隻重達13228磅的錨。」 這隻錨最終在破壞地點幾米處被發現。
至於此類行動是否得到北京的批准,阿德勒克魯茲表示,如果他作為一名船長,做了中共政府未批准的事情,他會擔心自己是否還能安全返回中國。
在另一事件中,一艘中國船隻切斷了兩條光纖數據電纜,北京方面一開始拒絕歐洲調查人員登船,最終只允許在中共官員陪同下進行檢查。
目前,「波羅的海哨兵」任務僅限於波羅的海沿岸的八個國家。儘管如此,北約秘書長馬克·呂特(Mark Rutte)承認,這一問題具有全球性,其他國家也必須參与其中。實際上,這種行為可視為現代版的國家支持的海盜行為,屬於「混合戰爭」的一種形式,能夠在不使用武力的情況下造成重大損害。
海底電纜的潛在破壞後果極為嚴重:全球超過95%的互聯網流量依賴海底電纜,80.8萬英里的電纜每天傳輸價值約10萬億美元的金融交易。雖然數據流量可以重新路由,管道也可以修復,但修復過程複雜且耗資巨大。在2023年的事件中,芬蘭Gasgrid公司和愛沙尼亞能源公司Elering被迫關閉運營,影響北歐與波羅的海天然氣市場長達數月,修復成本達數百萬美元。
儘管中共和俄羅斯都否認與此類破壞事件有關,但在損壞發生前,來自兩國的船隻曾頻繁穿梭于相關區域,至少在表面上形成了因果關聯。美國《新聞周刊》對中文專利申請的審查顯示,中國工程師已發明了一種能夠快速、低成本切斷海底電纜的設備。對此,一名不願透露姓名的挪威專家稱,該方法隨意性強,可能損壞正常電纜。
面對指控,中共駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇回應稱,中共在海底電纜問題上的「原則立場」是「共同保護電纜,共同努力建設網路空間命運共同體」。
在中共日益加大對台灣武力威脅的背景下,台灣屢次成為目標。2023年,台灣外島馬祖的兩條海底互聯網電纜在幾天之內先後被中國漁船和貨船切斷,引發外界對台灣脆弱性的擔憂。雖然通信服務最終得到恢復,但短暫的中斷已對當地漁業造成損失,因為客戶無法下訂單,導致生鮮產品滯銷。更令人擔憂的是,專家認為,此次事件為北京提供了寶貴的情報信息。
面對不斷升級的「灰色地帶」威脅,北約和各國政府必須採取更加積極的措施,以保護全球關鍵的海底基礎設施,防止其遭受進一步的破壞。
2025年初,台灣海岸警衛隊發現一艘懸挂喀麥隆國旗、但由中國所有的貨船——「順興39號」——在台灣東北海域拖錨,破壞了一條國際海底光纜。這艘船的自動識別系統(AIS)信號——用於廣播船隻位置——已被關閉。無論是惡劣的海況還是出於謹慎考慮,台灣海警未能登船,結果該船繼續航行至韓國釜山。
雖然海底電纜有時會因意外損壞,但此次事件幾乎不可能是偶然。根據台灣數字發展部副部長的說法,一艘船要「意外」地將錨投放在電纜上,然後「意外」地在錨尚未收回的情況下啟動引擎,即使意識到錨未收回,仍繼續前行直到電纜被切斷,這種情況的發生概率極低。此外,「順興39號」在過去六個月內至少更換了兩個名稱、懸挂了兩面不同的國旗,並使用了六個不同的識別編號。
面對此類事件,除密切監視外,解決方案尚不明確。根據國際海事法規,除非船隻處於某國的領海範圍內且損害發生在領海內,否則該國的選項基本上僅限於外交抗議,而涉事方通常會否認任何責任。在國際水域修改法律以允許登船檢查將極其困難,尤其是因為兩大主要肇事國都擁有聯合國安理會否決權。此外,海底電纜還可能被無人潛艇切斷。台灣目前正在考慮從低軌道衛星到微波傳輸等多種備選方案,以確保通信安全。
即使所有海底電纜都能得到保護,整體基礎設施仍存在巨大安全隱患。在2025年1月接受CBS的·《60分鐘》採訪時,即將卸任的美國聯邦調查局(FBI)局長克里斯托弗·雷(Christopher Wray)表示,中共已滲透到美國的關鍵基礎設施,包括管道系統,並已預先部署手段,隨時可以對美國的水處理系統、交通網路、電網和電信系統進行破壞,只等待合適的時機發動攻擊。他將中共政權稱為「我們這一代面臨的最重大威脅。」
(原文鏈接:https://www.theepochtimes.com/opinion/defending-undersea-cables-amid-sabotage-threats-5793030)
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