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RSS/FEED訂閱【名刊話壇】三監會恐併入監察委 獨立出政府（下）
記者/主持人：轉載
來源:希望之聲 （新紀元周刊）
聽眾朋友，您好！歡迎您收聽希望之聲國際廣播電台的【名刊話壇】節目，我是李心如。
我們今天繼續上一期的話題，新紀元周刊第521期封面欄目的文章，題目是 《三監會恐併入監察委 獨立出政府》。
近期，從人民保險集團總裁王銀成落馬，到前海人壽的姚振華被踢走，再到何立峰等人的上位，面對日益緊迫的金融危機，習陣營正在緊密鑼鼓調整金融機構。我們來看看新紀元文章中是怎麼說的。
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習啟動金融反腐 「抑制資產泡沫」
新紀元文章中說，2015年大陸股災后，習當局啟動金融反腐，並持續加大金融領域監管力度；特別是資本市場的監管。2016年7月和10月召開的兩次中共政治局會議上，習近平當局都提到「抑制資產泡沫」。
據財新網報導，當前金融市場風險頻發，一批所謂的「金融大鱷」通過「化整為零」的代持方式，瞞天過海、分進合擊，最終形成對金融機構的家族控制，進而主導其董事會和管理層。從而導致巨額資金流向難以監控，或操縱市場、或資金外逃、或利益輸送等形成資金權力網路。
金融監管改革 「一行三會」出爐
不過2015年股災發生后，習當局再次意識到，以往的金融監管體系存在結構性欠缺，很容易被金融大鱷鑽空子。怎麼辦呢？當今大陸金融業界有兩種不同意見：一是「一行三會」(中國人民銀行、 證監會、保監會、銀監會)合併，成立金融監管局，二是建立由央行牽頭的監管協調機制。
從最近一些官方動向中也許能看出一點徵兆。 2017年2月22日下午保監會主席項俊波在新聞發布會上談到今年工作重點，保監會堅持「保險業姓保、保監會姓監」，「對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構」將出手嚴管，「絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身」。
2月10日，劉士余在大陸全國證券期貨工作監管會議上也曾表示，「資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計劃地把一批資本大鱷逮回來」。
外界看到，由央行統籌的「一行三會」聯手圍獵資本大鱷的監管框架即將形成。可能有人要問了：今後金融體制改革是否就是「一行三會」模式呢？或者能不能走得更遠，成立獨立於政府機構之外的監察系統呢？
聽眾朋友，您現在收聽的是《希望之聲》國際廣播電台的名刊話壇節目，我們今天談論的話題是新紀元周刊第521期封面欄目的文章，題目是《三監會恐併入監察委 獨立出政府》。下面請您繼續收聽。
王岐山挑頭監察委 管轄監字頭
從習近平、王岐山大力推進國家監察委時，《新紀元》就獨家報導了，這是習近平為了留任王岐山而新設的崗位。這個監察委將獨立於政府系統之外，統管全國各地和各級的官員。
《新紀元》還分析說，這很類似台灣搞的五權分立，即孫中山在西方三權分立的基礎上，又根據中國國情添加了兩權，即在政府的三個分支(行政權、立法權、司法權)之外，設立獨立的考試權及監察權，是為五權分立。
美國華府中國問題專家石藏山表示，從大陸股市、證監會的發展歷史上，1980年代，中國第一批人開始搞股票市場，如王波明、胡舒立，也包括王岐山。當時王岐山他們想在中共政府系統之外，獨立搞出一個股市監管機構，只有獨立其外，才能起到監督作用。
於是當時中國人民銀行在內部成立了證券小組，行政審批上市公司，而新成立的證監會，負責外部監督。但在中共體制下，兩個完全無法工作，於是被迫合併成現在的證監會，同時負責行政審批權和監督權。
石藏山回憶說：「我記得當時中國第一位證監會主席，是邀請香港證監會的一個女主席來當的。王岐山想把證監會辦成獨立於行政管理的『非政府組織NGO』，但由於體制上行不通，沒辦法，只好把證監會納入政府部門，成為正部級單位。監督功能就沒了。」
新紀元文章中說，時隔30多年後，王岐山又提到獨立監督，要成立國家監察委。這可不是把現在的監察部，簡單擴張就能成為監察委的，而是新起爐灶，建立一個相對獨立於各級政府機構的獨立監察系統。
聽眾朋友，您現在收聽的是《希望之聲》國際廣播電台的名刊話壇節目，我們今天談論的話題是新紀元周刊第521期封面欄目的文章，題目是《三監會恐併入監察委 獨立出政府》。下面請您繼續收聽。
據石藏山觀察，「不光要一行三會協調，再往前一步，很可能銀監會、保監會、證監會等，凡是帶監字的，都從政府中獨立出來，歸到國家監察委，這都是很有可能，也只有這樣，才能真正達到監督的作用。」
那麼，在中共獨裁專制的體制中，能夠允許一個真正獨立的監管機構嗎？石藏山認為，這是王岐山再重溫30年前的美夢。石藏山說：「也許他認為當時自己位卑言輕，做不成的事，如今位高權重了就能做出。事實會給他一個無情的回擊。」
石藏山還認為，雖然周小川與王岐山私人關係不錯，周小川是朱鎔基的愛將，但周、王兩人思路不同，「王岐山獨立出來做監督，周小川的位置就得換，他就得走人，畢竟也69了。」
不難看出，從人保總裁王銀成落馬，到前海人壽的姚振華被踢走，再到何立峰等人的上位，面對日益緊迫的金融危機，習陣營正在緊密鑼鼓調整金融機構，無論是簡單的「一行三會」聯手，還是把監字頭的獨立出來成金融監管局，或者再進一步歸入國家監察委，這些變革都將觸動既得利益者，新一輪的動蕩就將開始。
好了，今天的【名刊話壇】節目就到這裏，感謝您的收聽，我們下期節目再會。
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