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RSS/FEED订阅【名刊话坛】三监会恐并入监察委 独立出政府（下）
记者/主持人：转载
来源:希望之声 （新纪元周刊）
听众朋友，您好！欢迎您收听希望之声国际广播电台的【名刊话坛】节目，我是李心如。
我们今天继续上一期的话题，新纪元周刊第521期封面栏目的文章，题目是 《三监会恐并入监察委 独立出政府》。
近期，从人民保险集团总裁王银成落马，到前海人寿的姚振华被踢走，再到何立峰等人的上位，面对日益紧迫的金融危机，习阵营正在紧密锣鼓调整金融机构。我们来看看新纪元文章中是怎么说的。
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习启动金融反腐 「抑制资产泡沫」
新纪元文章中说，2015年大陆股灾后，习当局启动金融反腐，并持续加大金融领域监管力度；特别是资本市场的监管。2016年7月和10月召开的两次中共政治局会议上，习近平当局都提到「抑制资产泡沫」。
据财新网报导，当前金融市场风险频发，一批所谓的「金融大鳄」通过「化整为零」的代持方式，瞒天过海、分进合击，最终形成对金融机构的家族控制，进而主导其董事会和管理层。从而导致巨额资金流向难以监控，或操纵市场、或资金外逃、或利益输送等形成资金权力网络。
金融监管改革 「一行三会」出炉
不过2015年股灾发生后，习当局再次意识到，以往的金融监管体系存在结构性欠缺，很容易被金融大鳄钻空子。怎么办呢？当今大陆金融业界有两种不同意见：一是「一行三会」(中国人民银行、 证监会、保监会、银监会)合并，成立金融监管局，二是建立由央行牵头的监管协调机制。
从最近一些官方动向中也许能看出一点征兆。 2017年2月22日下午保监会主席项俊波在新闻发布会上谈到今年工作重点，保监会坚持「保险业姓保、保监会姓监」，「对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构」将出手严管，「绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身」。
2月10日，刘士余在大陆全国证券期货工作监管会议上也曾表示，「资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来」。
外界看到，由央行统筹的「一行三会」联手围猎资本大鳄的监管框架即将形成。可能有人要问了：今后金融体制改革是否就是「一行三会」模式呢？或者能不能走得更远，成立独立于政府机构之外的监察系统呢？
听众朋友，您现在收听的是《希望之声》国际广播电台的名刊话坛节目，我们今天谈论的话题是新纪元周刊第521期封面栏目的文章，题目是《三监会恐并入监察委 独立出政府》。下面请您继续收听。
王岐山挑头监察委 管辖监字头
从习近平、王岐山大力推进国家监察委时，《新纪元》就独家报导了，这是习近平为了留任王岐山而新设的岗位。这个监察委将独立于政府系统之外，统管全国各地和各级的官员。
《新纪元》还分析说，这很类似台湾搞的五权分立，即孙中山在西方三权分立的基础上，又根据中国国情添加了两权，即在政府的三个分支(行政权、立法权、司法权)之外，设立独立的考试权及监察权，是为五权分立。
美国华府中国问题专家石藏山表示，从大陆股市、证监会的发展历史上，1980年代，中国第一批人开始搞股票市场，如王波明、胡舒立，也包括王岐山。当时王岐山他们想在中共政府系统之外，独立搞出一个股市监管机构，只有独立其外，才能起到监督作用。
于是当时中国人民银行在内部成立了证券小组，行政审批上市公司，而新成立的证监会，负责外部监督。但在中共体制下，两个完全无法工作，于是被迫合并成现在的证监会，同时负责行政审批权和监督权。
石藏山回忆说：「我记得当时中国第一位证监会主席，是邀请香港证监会的一个女主席来当的。王岐山想把证监会办成独立于行政管理的『非政府组织NGO』，但由于体制上行不通，没办法，只好把证监会纳入政府部门，成为正部级单位。监督功能就没了。」
新纪元文章中说，时隔30多年后，王岐山又提到独立监督，要成立国家监察委。这可不是把现在的监察部，简单扩张就能成为监察委的，而是新起炉灶，建立一个相对独立于各级政府机构的独立监察系统。
听众朋友，您现在收听的是《希望之声》国际广播电台的名刊话坛节目，我们今天谈论的话题是新纪元周刊第521期封面栏目的文章，题目是《三监会恐并入监察委 独立出政府》。下面请您继续收听。
据石藏山观察，「不光要一行三会协调，再往前一步，很可能银监会、保监会、证监会等，凡是带监字的，都从政府中独立出来，归到国家监察委，这都是很有可能，也只有这样，才能真正达到监督的作用。」
那么，在中共独裁专制的体制中，能够允许一个真正独立的监管机构吗？石藏山认为，这是王岐山再重温30年前的美梦。石藏山说：「也许他认为当时自己位卑言轻，做不成的事，如今位高权重了就能做出。事实会给他一个无情的回击。」
石藏山还认为，虽然周小川与王岐山私人关系不错，周小川是朱镕基的爱将，但周、王两人思路不同，「王岐山独立出来做监督，周小川的位置就得换，他就得走人，毕竟也69了。」
不难看出，从人保总裁王银成落马，到前海人寿的姚振华被踢走，再到何立峰等人的上位，面对日益紧迫的金融危机，习阵营正在紧密锣鼓调整金融机构，无论是简单的「一行三会」联手，还是把监字头的独立出来成金融监管局，或者再进一步归入国家监察委，这些变革都将触动既得利益者，新一轮的动荡就将开始。
好了，今天的【名刊话坛】节目就到这里，感谢您的收听，我们下期节目再会。
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