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RSS/FEED訂閱專家分析：美國退出氣候協定 有利於中國？
美國總統川普上星期宣布，美國將退出全球一百九十五個國家參与的巴黎氣候協定。這一決定在美國引起巨大爭議。支持者認為，川普的決定體現了務實和“美國優先”的精神；反對者則痛批川普選擇孤立主義，放棄美國在全球事務中的領導地位。引人注目的是，美國剛剛宣布退出，中國就立即重申對氣候協議的承諾，並與歐盟發表共同聲明，要加強合作,減少溫室氣體排放。這一連串動作，打臉美國的意味明顯，也讓國際社會期望中國成為捍衛巴黎氣候協定的新旗手。美國頻頻收縮在重大國際問題上的影響力，是否有利於中國地位的上升？中國是否已經做好準備，成為全球抗擊氣候變化的領軍者？
參加討論的嘉賓是：美國外交關係委員會資深研究員黃嚴忠教授；政論作家，時局分析人士陳破空先生；普林斯頓社會學博士，政治與經濟學者程曉農先生。
陳破空認為，美國退出巴黎氣候協定，有充足的理由和民意基礎，對全球變暖的不同認知，美國為這一協定的巨大支出，以及美國為此蒙受的產業約束和就業損失，都讓主張“美國優先”的川普陣營所難以忍受。除了資金分攤，這個氣候協定並沒有硬性約束力，做與不做，靠各國自覺。一些從不遵守規則的國家由此大鑽空子。
陳破空說，其實，這個協定本身也不公平，作為發達國家，美國必須減排，而名為發展中國家的中國和印度，在未來十幾年裡，卻不需要減排，這直接導致美中經濟競爭力的強弱易勢。所謂“美國衰落”的說法，原因之一也在於此。書生奧巴馬，讓美國當了“冤大頭”。由此也可見，美國退出，並不會有利於中國。連減排都還沒有開始的中國，也不可能充當領導者，除非中國能慷慨拿出美國不再支出的四分之三資金，支撐巴黎氣候協定的繼續。
程曉農表示，美國退出巴黎氣候協定，被一些媒體渲染成錯誤的決定。其實，巴黎氣候協定有一個重大失誤，就是判斷煤炭和石化燃料對大氣的破壞程度時，只計算二氧化碳排放量，而故意不計算植物對二氧化碳的吸收量；結果把已經被植物吸收的二氧化碳當作繼續在大氣中影響地球環境的因素，完全忽略了植被覆蓋率高的國家可能充分吸收自己排放的二氧化碳。巴黎氣候協定用不靠譜的計算結果為依據，向富國亂要錢，比如要美國為全球大氣改善每年所需要的1千億美金出資七成，本來就沒有道理。我做過一個粗略的估算，按照生物學界公認的1公頃闊葉林每天可吸收1噸二氧化碳計算，美國現有森林可吸收的二氧化碳是美國排放總量的十倍。美國的加州缺水，植被覆蓋率很低，不能依靠樹木和森林大量吸收二氧化碳，確實需要降低二氧化碳排放量，這種情況與中國的東部和中部地區相似；而美國中部、東部各州除了少數大城市之外有大量林木，是天然的二氧化碳“殺手”，可以充分吸收排放出來的二氧化碳。可是氣候問題在西方國家已經演變為“政治正確”話題，倒底二氧化碳被吸收了多少這個大前提，反而沒人過問，實屬荒誕。
程曉農說，中國本來以為，美國退出巴黎氣候協定之後，中國支持歐盟的全球氣候治理立場，便可以換取歐盟承認中國的市場經濟地位；但這個交易泡湯了，歐盟雖然讚賞中國支持巴黎氣候協定，卻不願放任中國繼續低價傾銷鋼材等產品，也不滿意中國限制外資把在中國賺取的利潤拿回家，所以仍然不承認中國的市場經濟地位。結果中共總理惱羞成怒，拂袖而去，連原來答應的與歐盟共同履行巴黎氣候協定的共同聲明也取消了。一些媒體把中國推向全球氣候領袖候選人的地位，甚至說中國和歐盟結成了“綠色聯盟”，這有點象哄小孩上樹。中國是空氣污染領導國，東部和中部地區的空氣污染已非常嚴重，不管有沒有巴黎氣候協定，也不管中國是否履行這個協定，中國都必須治理空氣污染問題；而且，中國東部和中部地區植被覆蓋率很低，二氧化碳的自然吸收量偏少，即便中國把二氧化碳排放量降低到歐美的水平，空氣污染對中國人的傷害程度也比發達國家加倍或更大，中國排放的二氧化碳對全球大氣質量的影響也顯然比植被覆蓋率高的國家更嚴重。但中國若要真正減排二氧化碳，將付出經濟增長放緩的巨大代價。在真正改善自己的空氣質量之前，中國不會、也不可能成為全球氣候領袖。
黃嚴忠表示，川普退出巴黎氣候協定對於中國來說當然是有利有弊。不過，我想強調它對中國有利的地方，這就是讓中國有機會在氣候領域擔任全球領袖從而引領國際社會，中國能因此獲得更多話語權，利於提高其軟實力；而且中國也可以利用這個機會來進行低碳領域的發展。在氣候協定問題上，中國能否繞開美國聯邦政府與美國的州直接打交道？黃嚴忠認為，習近平在川普當選時就表示過，中國將願意扛起應對全球氣候變化的大旗，這的確是中國的國策。不過，這個問題上中國雖然打算與美國的州直接打交道，但是如果沒有美國聯邦政府的幫助和合作，它的效果是有限的。
黃嚴忠說，中國對參与全球氣候治理在認識上有一個轉變的過程，新一屆政府顯然有與以前不同的思路和做法。《巴黎協定》能順利達成，中國起了非常重要的作用。 中共領導人已經表明，中國對《巴黎協定》的承諾不會因為美國退出而改變。這不僅僅是一個國際信譽問題，也不僅僅是中國為世界做貢獻的問題。中國恪守承諾從長遠來看對中國自身發展有利，也攸關中國人民的健康福祉。但中國目前還沒有能力來取代美國在減緩全球變暖上的領導地位。技術上本身還需要發達國家幫助，從經濟上來看大包大攬不可能，更不用說中國自己能否有效履行協議還有不少不確定性。
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來源：VOA
