王銘義:北京官場的表態政治學

作者:王銘義

中央政治局近日將核定召開中共的日程與議程。這是執政5年來最大幅度的政策整改、思想動員與改組換屆的會議,也是改革開放近40年來,中共黨政領導班子新人輩出規模最大、晉陞速度最快的黨大會。

在「習核心「強勢主導,「習思想「全面鞏固動員之際,從中共中央新一屆領導班子的大換血以至明年3月全國人大、全國政協、國務院各部委的全面改組,黨內正掀起一股競相表態研討習近平重要講話的「學習之風「。

興起的「表態「,不僅體現在對「習核心「的絕對忠誠,對「習思想「的政治表態,對中央在關鍵時刻決定對孫政才涉嫌違紀立案審查,地方諸侯更是爭先恐後表態,在中共19大前夕形成特殊的現象。

7月24日中央紀委決定對孫政才立案審查當天,重慶、天津市委常委會連夜集會傳達,、上海相繼表態堅決擁護決定。被視為習核心嫡系的北京市委書記蔡奇還公開要求「確保黨中央政令在北京暢通「。

從習核心嫡系成員競相表態擁護的發展形勢看,在北戴河會議前撤除孫政才重慶市委書記職務,並決定立案審查,無疑是中共19大前夕最關鍵、最敏感的一著棋,嫡系成員的忠貞輸誠,正是為習核心保駕護航的集體表現。

歷史關鍵時刻,能不能做為「政治上的明白人「,已成為檢驗習核心嫡系幹部忠誠度的唯一指標。因此,蔡奇就曾強力宣示「在當代中國,最大的政治和首要的政治紀律,就是堅決維護好習近平總書記的領導核心地位。「

在這波表態過程,最受矚目的無疑是廣東省委書記的動向。胡與孫政才是中共18大后率先躋身政治局的「60后「新秀,如今孫政才遭立案審查,原先規畫接班梯隊破局,胡春華是否仍為習核心倚重要角,眾說紛紜。

胡春華帶領廣東常委班子宣示,「堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。「表態要站穩立場、嚴守紀律、保持對黨絕對忠誠,但胡能否再登高峰,則取決於習核心最後的抉擇。

外界對19大的動向,聚焦在習近平對黨政改組換屆的人事布局,以及他全盤主導后所推出「習核心團隊「的關鍵成員。這個團隊將影響到「兩個100年「奮鬥目標能否實現,更將考驗能否應對深化改革所面臨的各種挑戰。

習近平最近在北京、上海、廣東、重慶以及相關部委所拔擢的黨政幹部,諸多來自他在閩浙滬任職期間倚重的忠誠幹部,不乏「60后「的新秀,但他們因缺少豐富的執政歷練,權力與能力能否匹配,即將面臨嚴苛的檢驗。

眾星拱月的表態風氣,顯示中共高層權力生態出現「馬太效應「,即黨政軍指揮權愈來愈高度集中,強者愈強的權力生態將危及有效制衡、理性監督機制的建立,並可能延誤深化黨內民主與推動政治改革工程的有利時機。

政治動向備受關注的王岐山,在這波神隱前曾在黨報發文稱:「我們一黨長期執政,最大挑戰就是對權力的有效監督!「這段警示性見解,引起諸多政治聯想。如果堅持制度自信的習核心,執著于黨內表態文化,失去自我糾錯的執政機能,恐將延誤深化改革的關鍵契機。

來源:中時電子報

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