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RSS/FEED訂閱崔士方：國新辦主任換人 中共外宣謀變
作者：崔士方
8月21日，中共國務院的一則任命公告吸引了外界的廣泛關注——中共國新辦（外宣辦）主任從蔣建國換成了習近平的舊部徐麟（原網信辦主任）。同時，另一名習近平的舊部、原網信辦副主任庄榮文升任網信辦主任。蔣建國雖然仍然擔任中宣部副部長，但手中的實權已被“湮滅”。
中南海的這一步人事棋，很容易讓人想起“網路沙皇”魯煒。魯煒2016年也是先被免去網信辦主任要職，成為僅保留中宣部副部長名號的光棍司令，一年半后即告落馬。
作為劉雲山統治文宣時期的一個重要馬仔，蔣建國被收權，顯然是“劉消習長”的一個置換。
但是這一置換，在高層權斗之外，還有更重要的一層意味——外宣謀變。
國新辦與外宣辦是一個機構兩個牌子，早年叫中共中央對外宣傳小組。外宣小組成立於1980年，是因應鄧氏“改革開放”而生，當時成員單位有14個，外宣小組辦公室與中宣部外宣局合署辦公。1988年機構改制時，機構冗繁的宣傳部門被動刀，外宣小組被撤銷。雖然機構繼續運轉，但因為沒了成員單位可協調，喉舌行動不一致的失調現象開始浮現。
1989年的“六四”事件，中共被國際社會嚴重孤立，其外宣喉舌近乎全癱瘓。深感“外宣失調之害”的中共於1990年重設中央對外宣傳小組，並規定該小組在中央宣傳思想工作領導小組的領導下，統一管理外宣工作；涉及國際形勢及外交政策重大問題的宣傳，請示中央外事工作領導小組（現已升級為中央外事委）。雖然外宣小組後來披上了國務院新聞辦公室和外宣辦的雙面馬甲，這層隸屬關係並未改變。
換句話說，國新辦有兩個婆婆，主翼婆婆是中央宣傳思想工作領導小組的掌舵人，前兩任是江澤民嫡系的李長春、劉雲山，如今是王滬寧。副翼婆婆是是中央外事委主任，即當朝的習先生。
之所以出現這種狀況，乃因外宣辦處於中共外交和宣傳的共治之地。如中共駐外使館在1989年後逐步都設置了對外宣傳小組，由使館一把手或二把手兼任，接受外宣辦的協調。
不過，若兩個婆婆發出的號令不一致，該聽誰的呢？這裏的關鍵要看，外宣辦的一把手是誰的人。若在此前，蔣建國是劉家黨，加上直接上司通常處於主導地位，自然會唯劉雲山馬首是瞻。只要習近平不強勢插手，一般就是這樣的局面。
十九大后，中共文宣主管換上了比較弱勢的王滬寧，蔣建國就有很多機會繼續按劉氏既定方案行事。
但是，十九大后出現了一個非常重要的外部環境變化，一個是美中貿易戰開打，遭遇川普不留情的重鎚，對外經濟陷入困局；另一個是北京的“一帶一路”遇堵，連此前盟友大馬和緬甸都紛紛翻臉，大叫此路不通。
這種外部環境的變化之大，可以說是“六四”事件之後僅見。面對這種格局，焦頭爛額的中南海終於意識到“對外功放”出了問題，於是蔣建國這個長期紅腫的扁桃體就被不留情的摘掉了。
所以，徐麟接手外宣辦，其實就是側翼婆婆準備強勢插手外宣事務、中共外宣策略將會出現拐點的前奏。
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來源：來稿
