作者：陳思敏

一家銷售香煙的商店。

近日媒體聚焦報導，中國煙草總公司這個中國最賺錢的公司正式公布了2018年的業績，同時旗下公司也將要在香港上市。

據中國煙草總公司（以下簡稱中國煙草）官網，中國煙草2018年實現稅利（稅金和利潤）總額11,556億元。按媒體估算，這個數字逼近“兩桶油”、“四大行”、“BAT”等9巨頭2017年的利潤之合，超過2018年中共軍費預算1.107萬億元，佔比年度20萬億財政收入的1/20。中國煙草堪稱“印鈔機”。

另據香港交易所披露資訊，中國煙草的“孫公司”──即全資子公司中煙國際旗下平台中煙國際（香港）有限公司，在2018年的最後一天12月31日遞交了IPO申請書。既然母公司中國煙草不差錢，為何旗下公司要上市融資？又為何舍A股就港股？

如眾所周知，中國煙草因國家專賣制度在國內煙草市場絕對獨佔，但是在國際市場的競爭力幾乎為零。中煙國際（香港）此次上市的目的總而言之就是“國際化兼去庫存”，希望能拉一波國外的機構投資者，藉機與國際煙草公司合作，擴大境外銷售管道。

值得一提的是，擬上市的中煙國際（香港）公司，公開資料顯示，其利潤的核心來源——國內出口到免稅店的捲煙，90%最後居然還是賣給了出國的中國遊客。也就是兜轉一大圈，中煙系唯一獨享外銷經營權的“孫公司”最主要賺得並非老外的錢，還是自己人的錢。

雖然中國煙草稅利破萬億及赴港上市受到媒體熱報，但平心而論這不是一個好消息，更不是一件好事情。

因為中國煙草“印鈔機”的另一面是中國是全球最大煙草消費國。

據統計，中國是世界上吸煙人口最多的國家，所以萬億稅利的實際貢獻者不是煙草公司，而是中國的龐大煙民，中國煙民有3.06億人，佔全球煙民總數近三分之一，是世界男性吸煙率最高的國家之一，女性煙民數量正日益攀升，青少年吸煙成癮也與日俱增。同時捲煙消費量也約佔世界的三分之一，比世界其他四大煙草消費國（印尼、日本、俄羅斯和美國）的總和還要多。

其次，中國是全球最大煙草消費國的另一面是“吸煙有害健康”。

據統計，在中國，煙草每年導致約100萬人死亡，約佔全世界同類死亡的六分之一。同時也是世界受二手煙傷害人口最多的國家，每年約有10萬人死於二手煙。換言之，中國每30秒左右就有一人因煙草使用死亡，等於每天約死亡3000人；也就是中國每年因煙草致癌患病醫療支出恐怕也是個天文數字。

再者，中國的煙民數量居高不下的重要原因是中國控煙落後。

在中國加入了世衛組織《煙草控制框架公約》后，官方並沒有逐步削減煙草產量，相反煙草產銷量還以每年8%的速度增加，也沒有依據《公約》要求出台相關配套法律。如拒絕使用圖片形式的健康警示，煙草局不但表示“煙盒外觀上印爛牙爛肺不符合中國傳統審美”，而且變著花樣如“科技興煙”、“中草藥保健”等來吸引煙民；甚至創建所謂“文明吸煙環境”，由中國烟草總公司投資、地方政府配套資金興建“吸煙場所”，預計2022年範圍全面覆蓋全國，這也是變相營銷煙草鼓勵吸煙，製造二手煙危害。

最後，中國控煙如此荒謬的最主要原因是舉世無雙的由煙草公司來主導控煙。

中國煙草行業既是國家專賣也是政企合一。國家煙草專賣局局長和中國烟草總公司總經理是同一個人，煙草專賣局的主管單位為是中共工信部，國務院持有中國烟草總公司100%的股權。所以中共控煙面臨最大挑戰是煙草企業利益集團的阻礙，也就是整個中共政府。早在2001年，煙草專賣局就專門組建了一個“WHO《煙草控制框架公約》對中國煙草影響對策研究課題組”，專門研究各種可能的策略來應付《公約》提出的諸項要求。

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中共政府才是中國煙草龐大商業帝國的掌門人，所以煙草局官員曾破口大罵控煙是“賣國”。在專賣體制下的控煙，其實就是表面工夫。在中共一黨的專政下，只要萬億利稅，不要國民健康。