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陈思敏:中国烟草税利超军费 成中共印钞机 欲香港上市

2019年02月04日 10:39 PDF版 分享转发

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一家销售香烟的商店。

近日媒体聚焦报导,中国烟草总公司这个最赚钱的公司正式公布了2018年的业绩,同时旗下公司也将要在

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总公司(以下简称中国烟草)官网,中国烟草2018年实现税利(税金和利润)总额11,556亿元。按媒体估算,这个数字逼近“两桶油”、“四大行”、“BAT”等9巨头2017年的利润之合,超过2018年预算1.107万亿元,占比年度20万亿财政收入的1/20。中国烟草堪称“印钞机”。

另据交易所披露资讯,中国烟草的“孙公司”──即全资子公司中烟国际旗下平台中烟国际(香港)有限公司,在2018年的最后一天12月31日递交了IPO申请书。既然母公司中国烟草不差钱,为何旗下公司要上市融资?又为何舍A股就港股?

如众所周知,中国烟草因国家专卖制度在国内烟草市场绝对独占,但是在国际市场的竞争力几乎为零。中烟国际(香港)此次上市的目的总而言之就是“国际化兼去库存”,希望能拉一波国外的机构投资者,借机与国际烟草公司合作,扩大境外销售管道。

值得一提的是,拟上市的中烟国际(香港)公司,公开资料显示,其利润的核心来源——国内出口到免税店的卷烟,90%最后居然还是卖给了出国的中国游客。也就是兜转一大圈,中烟系唯一独享外销经营权的“孙公司”最主要赚得并非老外的钱,还是自己人的钱。

虽然中国利破万亿及赴港上市受到媒体热报,但平心而论这不是一个好消息,更不是一件好事情。

因为中国烟草“印钞机”的另一面是中国是全球最大烟草消费国。

据统计,中国是世界上吸烟人口最多的国家,所以万亿税利的实际贡献者不是烟草公司,而是中国的庞大烟民,中国烟民有3.06亿人,占全球烟民总数近三分之一,是世界男性吸烟率最高的国家之一,女性烟民数量正日益攀升,青少年吸烟成瘾也与日俱增。同时卷烟消费量也约占世界的三分之一,比世界其他四大烟草消费国(印尼、日本、俄罗斯和美国)的总和还要多。

其次,中国是全球最大烟草消费国的另一面是“吸烟有害健康”。

据统计,在中国,烟草每年导致约100万人死亡,约占全世界同类死亡的六分之一。同时也是世界受二手烟伤害人口最多的国家,每年约有10万人死于二手烟。换言之,中国每30秒左右就有一人因烟草使用死亡,等于每天约死亡3000人;也就是中国每年因烟草致癌患病医疗支出恐怕也是个天文数字。

再者,中国的烟民数量居高不下的重要原因是中国控烟落后。

在中国加入了世卫组织《烟草控制框架公约》后,官方并没有逐步削减烟草产量,相反烟草产销量还以每年8%的速度增加,也没有依据《公约》要求出台相关配套法律。如拒绝使用图片形式的健康警示,烟草局不但表示“烟盒外观上印烂牙烂肺不符合中国传统审美”,而且变着花样如“科技兴烟”、“中草药保健”等来吸引烟民;甚至创建所谓“文明吸烟环境”,由中国烟草总公司投资、地方政府配套资金兴建“吸烟场所”,预计2022年范围全面覆盖全国,这也是变相营销烟草鼓励吸烟,制造二手烟危害。

最后,中国控烟如此荒谬的最主要原因是举世无双的由烟草公司来主导控烟。

中国烟草行业既是国家专卖也是政企合一。国家烟草专卖局局长和中国烟草总公司总经理是同一个人,烟草专卖局的主管单位为是中共工信部,国务院持有中国烟草总公司100%的股权。所以中共控烟面临最大挑战是烟草企业利益集团的阻碍,也就是整个中共政府。早在2001年,烟草专卖局就专门组建了一个“WHO《烟草控制框架公约》对中国烟草影响对策研究课题组”,专门研究各种可能的策略来应付《公约》提出的诸项要求。

中共政府才是中国烟草庞大商业帝国的掌门人,所以烟草局官员曾破口大骂控烟是“卖国”。在专卖体制下的控烟,其实就是表面工夫。在中共一党的专政下,只要万亿利税,不要国民健康。

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