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分析:川普在中美貿易協議上勝出 但要承擔風險

2019年12月14日 8:12 PDF版 分享轉發
美國總統川普(AP/美聯社)
總統(AP/美聯社)

希望之聲2019年12月13日】(記者凌杉採訪報導)周五(12月13日),中美兩國宣布在的第一階段上達成文本共識。兩名資深分析人士告訴本台,目前從協議的本身來看,美國總統川普的政府佔據上風,但與此同時,川普需要承擔一定程度的風險。

根據公開的內容,北京當局被指需要每年採購400至500億美金價值的美國農產品,且在知識產權、技術轉讓、金融服務等方面做出結構改革,並受到執行機制的限制。美方同意削減7.5%的1120億對中關稅稅率,且暫停原定12月15日開徵的1600億美金商品的關稅。

目前,中美兩國暫定於1月份初簽署相關的協議。美國貿易代表萊特希澤表示,美方對1120億美金7.5%的關稅削減將在30天之後正式實施。

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美國南卡羅萊納州立大學商學教授謝田認為,目前當局同意簽署和結構改革相關的協議,這是從未有過的,但目前中方對協議的真誠程度尚且存疑。

謝田對希望之聲說,「從美方來說,現在中方做出這種機制性讓步,是一種突破,所以12月15日暫停了關稅,25%的關稅仍然不動,這維持了壓力。但是,協議的文本仍然在製作,涉及到翻譯,執行細節的問題,在這些方面美方需要小心,最終出來的文本是不是真正雙方所需要的……以前有很多次也是在文本上出現問題,中共能不能實施文本,實施過程中是不是會變化,悔棋。結合整個貿易談判過程,中方正在完全喪失可信度,而美方也一直在強力推進可執行、可實施的條例,中共也許還會舊態復萌,我想美方應該有制裁機制,一旦等到中方悔棋的時候,能夠迅速反制,這是最重要的」。

旅美時政評論人士則告訴希望之聲,中美雙方的聲明仍然是有差異的,從協議本身來看,美國明顯佔了上風,川普獲得了大部分想要獲得的協議,本次協議涉及了部分結構改革以及強制執行機制,也包括農產品採購,但從宏觀上講,川普是要承擔風險的。

「這個協議對川普的戰略來說是有風險的,我們不能說是失敗的,是有風險的」,唐靖遠說,「(美方)有一個機制能夠核查北京是否兌現承諾,但是中方在聲明中沒有提及,相關條款涉及長臂管轄,從中共的一貫『愛國』宣傳口徑來說是喪權辱國的,但是從更宏觀的方面上來看,中共因為協議而獲得了重要的喘息之機,至少是通過口頭上答應,用時間換空間,換取了調整與積攢實力的機會」。

唐靖遠稱,川普政府需要面對兩大風險。

「風險一,面臨中共再度反悔,中美之間陷入更激烈貿易爭端」,他認為,北京當局可能「會選擇適當的時機來反悔,覺得不再會構成致命威脅的時候才反悔」。

「二,無論從哪方面講,協議都給了中共喘息之際,而且中共不斷提及開放金融市場,開放必然會引導其他國家的投資進入,從而給中共輸血,拉長它機制的苟延殘喘,所以川普必須面對這樣的風險」。

唐靖遠表示,「從協議角度上,川普是佔了上風,而也獲得了其目前最想要的,就是時間,川普此舉是要擔風險的,目前中共當局不僅要面對貿易問題、香港、新疆人權問題、地緣問題、對法輪功學員等個體人權迫害的問題,很多矛盾在一起,壓力會非常大」。

以下是對美國南卡羅萊納州立大學商學教授謝田採訪的採訪音頻。
128kbps收聽:

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