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RSS/FEED訂閱中國學者：政府應「抄作業」 為中低收入家庭提供7500億補貼
【希望之聲2020年4月10日】（希望之聲記者賀景田綜合報導）西南財經大學學者甘犁等基於對中國家庭受中共病毒（武漢肺炎）影響調查，認為中低收入家庭資金流動性受疫情衝擊較大，政府應該對這部分家庭提供7500億元的一次性現金補貼，每戶平均2300元。考慮消費乘數效應，此舉將帶來近10000億元的經濟增長，相當於2019年GDP總量的1個百分點。
中國中低收入家庭容易受疫情衝擊
西南財經大學學者甘犁、何青4月10日撰寫的報告稱，據西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心2月25日-3月21日對全國有代表性的3143戶家庭進行的《新冠肺炎疫情專項調查》，39.3%的家庭表示會在2020年減少消費，而預計減少幅度超過50%的家庭佔比7.8%，減少幅度超過30%的家庭佔比16.6%，減少幅度超過10%的家庭佔比31.6%。
調查顯示，中低收入家庭資金流動性受疫情衝擊較大，年收入在3萬以下的家庭中，生活開支緊張的家庭佔比高達78.4%；年收入在3-5萬之間的家庭，56.9%因疫情導致生活開支緊張；收入在5-10萬的家庭，這一比例則為63%；收入在10-20萬和20萬以上的家庭，這一比例則分別為43.1%和20.4%。
政府應對中低收入家庭提供現金補貼
甘犁、何青認為，為緩解疫情對中低收入家庭的衝擊，政府應該向他們提供現金補貼。申報補貼的個人收入標準可設定為6萬元。在此基礎上，可根據不同家庭的勞動力數量設定不同的家庭收入標準。對於1個勞動力的家庭，年收入不得超過6萬元；2個勞動力家庭，年收入不得超過12萬元；3個及以上勞動力家庭，年收入不得超過18萬元。具體而言：
一、兒童補貼，可將範圍擴大到3歲及以下兒童，包括所有16歲以下的兒童以及16歲及以上仍接受全日制教育的子女。每個兒童給與1200元一次性補貼。
二、接受繼續教育成年人，給與480元一次性補貼。
三、大病醫療，醫療保險自付部分超過15000元，低於80000元的部分給與10%的補貼。
四、首套房房貸，給與1200元一次性補貼。
五、工作城市無自有住房的租房家庭，發放一次性租房補貼。直轄市、省會、計劃單列市，補貼1800元；市轄區戶籍人口超100萬的城市，補貼1320元；其他城市，補貼960元。
六、領取城鄉居民養老保險的老人，通過城鄉居民基本養老保險賬戶直接發放，補貼標準為1200元。
甘犁、何青表示，根據測算，這筆現金補貼預計將覆蓋全國70%的家庭，3.26億家庭直接受益。戶均補貼額2300元，補貼總額7500億元。這7500億元的一次性補貼，可有效緩解中低收入家庭流動性約束，直接轉化為5000億元的消費。考慮消費乘數效應，總共將帶來近10000億元的經濟增長，相當於2019年GDP總量的1個百分點。
其他國家和中國港澳地區的經驗
武漢肺炎全球大爆發后，中共曾提出各國應向中國"抄作業"應對疫情，現在許多專家也要求中共向各國「抄作業」，對本國百姓提供現金援助。甘犁等表示，針對此次中共病毒（武漢肺炎）疫情，美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度等國家，以及香港、澳門特別行政區均陸續推出了針對居民的現金補貼計劃。
在美國推出的2萬億美元（GDP的10%）財政刺激計劃中，對家庭或個人現金補貼規模達5600億美元，佔GDP的2.9%，遠超2001年和2008年的規模。合計年收入不超過15萬美元的夫婦可獲得2400美元，每個孩子還可額外獲得500美元。
加拿大針對受疫情影響的居民的現金補貼規模達到475億加元，佔GDP的2.3%。澳大利亞針對居民的直接補貼規模達249億澳元，佔GDP的1.3%。新加坡針對個人和家庭的補貼預算總共達59億新元，佔GDP的比例為1.3%。印度也推出了大規模的現金補貼計劃，總規模達1.7萬億盧比，佔GDP的1.2%。
香港和澳門特別行政區，除對特殊困難群體的補貼外，也針對居民推出了具有普惠性質的現金補貼政策。香港的補貼總額達790億港元，佔GDP規模2.7%；澳門的補貼總額達96.8億澳元，佔GDP的2.3%。此外，韓國也計劃針對七成韓國家庭推出規模達9.1萬億韓元、佔GDP總量0.5%的現金補貼計劃。
另外，英國和德國目前的財政刺激政策中，也安排了大規模資金針對中小企業給與直接的現金支持。英國除對直接受疫情影響的企業、職工發放補貼和提供貸款支持外，針對年利潤低於5萬英鎊的個體經營者推出每月2500英鎊，至少發放3個月，預算總額90億英鎊的補貼政策。德國在總額7500億歐元的刺激計劃中，有500億歐元（佔GDP1.5%）專門對中小企業和個體工商戶的發放一次性補貼。
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