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千人計劃曝光后中共竊密更隱秘 美參院提審查人才招聘

2020年12月06日 17:59 PDF版 分享轉發
圖為美國司法部
圖為司法部(圖片來源:AP)

【希望之聲2020年12月6日】(希望之聲記者楚雲珒綜合報導)2018年中美爆發了貿易戰,並迅速擴大到各個領域。美國之後針對學者在美國盜竊知識產權的問題進行整治,多名入選「」的美國華人科學家先後被美國機構革職、處分或是拒發籤證。美國部分院校更是終止邀請海外科學家進行研究的項目。中共從那時起就開始有意雪藏「千人計劃」的消息,進而採用多種隱晦手段來招攬海外的人才。而這些除「千人計劃」之外的人才項目,是新瓶裝舊酒,目的仍是盜竊外國的知識產權。

據美國之音報導,2020年11月初,中國河北省召開年度科技引智座談會,這是一個只有數十人參加的小型會議,但宣布的數據卻令人咋舌。該省官員表示,近年來引進外國專家總量達4.9萬餘人次;僅在2020年內,就在美國、俄羅斯、德國、法國、英國等19個國家和地區建立了58個國(境)外引智工作站;此外,該省的「外專百人計劃」自2017至2020年,共評選出40名外國專家進行資助,每年經費高達1000萬元人民幣。

這樣有系統、大範圍、全方位的海外人才引進計劃並不只是河北省的特例,喬治城大學安全與新興技術中心(CSET)「中國人才計劃追蹤」(Chinese Talent Program Tracker)資料庫顯示,中國國家級別的海外人才引進計劃約有40個,而國家級和地方級的計劃總量估計近300個。戰略政策研究所(ASPI)今年8月發布的報告則指出,中國在全球各地設立了至少600個海外人才招聘站。近年來在美國引發顯著負面關注的「千人計劃」,可能只是中國龐大的海外人才引進行動的冰山一角。

「千人計劃」因美國的圍堵而被官方策略性雪藏

美國總統川普上台後,逐步對中共當局進行施壓。2018年,中美貿易戰爆發,雙方互征了多輪的關稅。美國同時對中共學者、媒體等祭出多項措施並限制籤證,同時調查那些參加了中共海外人才招攬計劃的美國專家。

2018年6月,美國國防及情報官員在國會眾議院軍事委員會聽證會上明確表示,中共通過吸引海外人才,目的是將美國的技術、知識產權和知識轉移至大陸

據《南華早報》報導,2018年8月,美國聯邦調查局(FBI)召集德州醫學中心等二十多所院校的一百多名學術高層開會,向他們展示了一些機密文件,並提醒他們警惕知識產權被外國勢力所竊,尤其是來自內部的泄密。之後,德州警方突襲了安德森癌症研究中心,九名問題華裔科研人員相繼被革職或處分,其中包括了參与中共「千人計劃」的學者。據說,警方是按名單抓人。一時間, 「千人計劃」的在美人員人人自危。

「千人計劃」是中共在2008年推出的《中央人才工作協調小組關於實施海外高層次人才引進計劃的意見》的產物,目的是引進人才並重點支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才到創業。

從2008年12月至今,中共已招募到近8000名海外專家。不過外界發現中共這項招募人才的計劃很奇怪:官方希望這些成員同時保留國外的工作,中間每年抽出幾個月來中國做,實際上是跨國工作。這些人基本都是中共官方牽頭的國家重大科技專項、自然科學基金等計劃的負責人。其中一些專家沒有得到美國同意只是與中共私自達成協議,這令美國極為警惕。

隨著美國對中共的打擊力度越來越大,「千人計劃」學者入獄或認罪的消息頻繁出現在媒體上。包括最近被指控的哈佛大學前生化系主任利伯(Charles M. Lieber);2020年9月被判刑的洛斯阿拉莫斯國家實驗室(Los Alamos National Laboratory)前僱員特拉伯·魯克曼(Turab Lookman);2020年5月認罪的前埃默里大學教授李曉江(Xiao-Jiang Li);2020年3月認罪的前西弗吉尼亞大學教授詹姆斯·帕特里克·劉易斯(Dr. James Patrick Lewis);2019年被起訴的可口可樂工程師游曉蓉;2019年被定罪的前弗吉尼亞理工大學教授張以恆;2019年被指控的前通用電氣工程師鄭小清,2018年被指控的前休斯頓安德森癌症中心教授謝克平等。

報導稱,在華盛頓的施壓下, 「千人計劃」一詞在中國的網路上已經消失,但其實是舊瓶裝新酒,人才招募依然以多種不同的形式繼續存在。2019年,「千人計劃」下屬的創新人才長期項目、創新人才短期項目、創業人才項目、青年人才項目以及海外高層人才項目,統一併入了中國科學技術部發起的高端外國專家引進計劃。這一計劃目前正常運行,中國科技部於2019年底發布了《2020 年度國家外國專家項目申報指南》,該計劃赫然排在首位。

CSET「中國人才計劃追蹤」資料庫負責人艾米莉·韋恩斯坦告訴美國之音,中國試圖隱藏這些計劃,但這不代表中國停止從海外招攬人才。

換個方式繼續盜竊知識產權

「千人計劃」的目的太明顯且目標過大讓美國警惕並下重手治理,中共於是從明面轉為暗地。沒有「千人計劃」還有「百人計劃」以及中國教育部「長江學者」項目,以及一些地方政府的招聘計劃,都涉嫌盜竊美國的知識產權。

2020年8月,德克薩斯農工大學教授成正東被捕。他被控在為美國宇航局(NASA)進行研究期間,故意隱瞞他與中國學術和商業機構的關係。成正東曾是廣東工業大學「百人計劃」的特聘教授,還曾是廣東省「珠江學者」講座教授。

2020年2月,美國司法部宣布逮捕田納西大學華人科學家胡安明(Anming Hu),稱他在接受美國航空航天局(NASA)資助期間隱瞞了與北京工業大學之間的聯繫。胡安明 2012 年和 2013 年分別入選北京市的人才引進計劃。

2019年11月,孟山都公司農業科學家向海濤被控多項經濟間諜罪和盜竊商業秘密罪,此前他加入了中科院的「百人計劃」。

2019年8月,美國堪薩斯大學華人副教授陶豐因涉嫌欺詐被拘捕,他此前被中國聘為「長江學者」。起訴書稱,陶豐試圖在其參与的人才計劃中為中國謀取好處。

2015年3月,芝加哥商品交易所(CME)前電腦程序員楊春來被判刑,他被控竊取商業機密,意圖在中國的張家港建立一家交易所。此前,楊春來出席過張家港地方官員在美國舉辦的招聘會,此後便一直與張家港自由貿易區的物流與貿易局局長保持聯繫。

即使不用參与「千人計劃」,但一樣對美國的知識產權造成危害。韋恩斯坦表示,「我們必須從一個更廣泛更高的角度來審查中國的人才招募行動,而不只是深入挖掘一個項目。因為中國政府圍繞這些項目建立起來一套系統,使得一切人才項目都能為其所用。 」

地方政府也參与其中

除了中共當局出面招攬海外人才外,地方政府也出台各類政策招募專家。美國之音稱,目前,地方級的人才引進計劃幾乎遍布了整個中國,主要集中在北京、天津、上海、浙江、江蘇、廣東、福建等沿海省市,總數可能超過200,是國家級別項目的4到5倍。

除了人才招募項目,中國還在大舉設立海外人才招聘站。ASPI報告顯示,截止2020年8月,中國海外人才招聘站數量已超過600個。而且近兩年來增長速度顯著上升,僅在2018年就增加了115個,其中美國的數量最多,達到146個。報告還指出,實際總量可能遠遠大於600,因為市級或以下級別的項目數量很大,難以精確統計。比如,僅江蘇省就在2017年建立了120多個海外人才工作聯絡站。

而這些計劃由於個體規模和知名度的限制,無法獲得足夠的曝光度,也不一定引起美國政府部門足夠的重視,成為隱患。

韋恩斯坦表示,喬治城大學的「中國人才計劃追蹤」資料庫可以為政府官員、國會議員提供決策參考,讓他們的目光不只局限於「千人計劃」。她續指,「在制定政策的時候,我們需要觀察人才引進項目背後的系統,看看我們該怎麼做,才能應對如此大規模的知識產權盜竊。總之,我們應該尤其關注整體的系統和做法。」

報導稱,美國政府現在已經開始注意到了「千人計劃」之外的中國人才引進活動。參議院《對美國研究界的威脅:中國的人才招聘計劃》就指出,需要對中國在美國進行人才招聘的相關行為進行更多的調查,包括風險投資競賽,創業項目,重點關注一些位於美國的、可能充當招聘平台、或作為外國政府代理的實體。

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原文鏈接:千人計劃曝光后中共竊密更隱秘 美參院提審查人才招聘

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