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RSS/FEED訂閱【專訪】 吳嘉隆談「習近平推進房地產稅立法」
【希望之聲2021年10月21日】（希望之聲記者斐珍採訪報導）
最近針對中共領導人習近平在黨刊中談到要在中國推進房地產稅的立法，引起各界沸沸揚揚的議論。在目前中國房地產行業面臨空前債務危機之際，中共高喊開徵房地產稅十多年都一直難產，現在卻突然要來真的了。不過，馬上又面臨黨內阻力，將約30個城市試行房產稅的初步計劃大幅縮減至10個，暫緩大範圍徵收房產稅。
到底習近平這次挾「共同富裕」之名來推進中國房地產稅的立法是否可以順利完成？這個明知不可為而為之的政策，是否暗喻了中共財政壓力已經到了不得不殺雞取卵的地步？希望之聲特別就此議題專訪了台灣總體經濟學家吳嘉隆，請他來解讀這些現象。以下是吳嘉隆的受訪內容：
記者：您覺得習近平在這個時間點上，提出推進房地產稅立法和改革的主要目的是什麼？
吳嘉隆：習近平徵收房地產稅的目的，表面上的理由為了推動「共同富裕」，調節高收入者，對付房地產投機，進而壓低房價讓年輕人買得起房子等等。這隻是表面理由，但它風險卻很高，會惹來很多其他的後遺症。
他真正的理由是加稅，要填補嚴重的財政缺口 。中國目前從地方債再到中央債，這個財政缺口很嚴重。其實北京現在方方面面都想要加稅，只不過課房地產稅可以把它說成是要「共同富裕」，要打壓房價，要讓這個年輕人買得起房子這些冠冕堂皇的理由。
我認為，要讓年輕人買得起房子，有很多政策可以運用，例如推出國民住宅、社會住宅，或者官方也可以自己蓋，或是把已經蓋好的住宅買過來。另一種方法是，可以把一些空屋買下來做出租。年輕人不一定要馬上買房子，他其實可以租房子，如果他們可以租得起房子的話，那麼房地產市場自然就會有供給過剩的壓力，價格自然會降下來。
總而言之，在房地產市場方面，習近平的政策方向搞錯了，他應該是去幫助購屋者，不管是買房還是租房，讓他們在負擔的起的範圍內能夠買房或者租房，而不是去打壓有房者。你去打壓有房者，就不叫做社會正義也不叫做「共同富裕」了。說穿了，其實就是中央要加稅，中央財政缺口很大，純粹是要補那個財政缺口。
記者：外界普遍認為，如果不徵收房地產稅的話，中國房地產價格可能會持續走高，泡沫越來越大。
吳嘉隆：房地產會漲價有一個重要原因是它的泡沫化，而造成它泡沫化的一個重要的原因，就是信用擴張在支持房地產市場， 因為房地產市場一直被來當作經濟成長的火車頭，來帶動經濟的發展。
所以銀行信用擴張來支持房地產，但這樣支持到一個程度，就變成了供給過剩。據說中國大陸現在的那個蓋起來沒有人住的空房空屋，統計起來可能可以容納8000萬人，9000萬人，相當於一個德國的人口，就說這個空房實在多的驚人。
據報導，在中國90%的家庭是擁有自己的房子。那你去打壓房價的結果，對擁有房子的人是很不舒服、很不高興的事情，然後你又不見得幫到那些想買房子的人。因為想買房子的人，你給他貸款，或者你讓他可以先租房子。就是不要把現有的房子的資產價格打下來，房地產稅課下去的話，肯定會造成房地產泡沫的破滅。
雖然理論上你可以把房地產泡沫把它擠一擠，但第一個會它傷害到經濟增長動能，這已經可以從第3季看出來了。第二個會讓銀行的呆帳增加，可能會造成銀行的更大壓力，甚至於有金融系統風險。第三個當然就打壓到地方財政，因為地方是靠土地出讓來取得相當大的一部分財政收入。那如果對房地產課稅的話，加重的房地產市場的收縮，那麼很多人會不敢再去跟地方政府批地來做開發，地方政府的土地轉讓、出讓就會碰到很大的困難。
所以中國現在房地產行業意味著短期內看不到經濟增長的動能，他的基礎建設投資已經飽和了，他的固定投資也產能過剩了，現在房地產投資也過剩。
以台灣、韓國或者日本的經驗，真正推動經濟發展的投資項目，叫做「民間投資」，結果中共在打擊民間企業，打擊民營企業家。現在根本大家只想保命，拿錢保命。結果造成資金出逃，資金外流，現在根本沒有民營企業敢投資，投資完之後都給你國有化去了，對不對？變相的國有化。
可是也只有「民間投資」才能夠接棒來推動經濟增長，不能一直靠房地產。不能一直靠國營事業來搞投資，中國應該去扶持市場經濟裏面的民營企業來做投資，叫「民間投資」，這也是台灣經濟發展以前的經驗累積，公共投資有它的局限，你不能一直蓋高速鐵路、高速公路，那個沒有意義，產能過剩，沒有經濟效益，就會變成財政黑洞，中共現在要解決的問題其實是財政問題，不是甚麼「共同富裕」。
記者：《華爾街日報》這幾天提到，習近平推進房地產稅在黨內遇到很大的阻力， 您怎麼解讀？
吳嘉隆：習近平他推行不下去的原因，從政治面來講，是因為黨員通常就是比較具有優勢地位，比較是既得利益階級。他們肯定有不止一套的房地產， 但是現在很明顯就是黨內很多高幹黨員都有很多房子，所以他們會反對，他們會說這樣會排擠到擁有房子的人的消費能力。
其實我們看到，黨內的反對意見也是言之成理，說的通的。也因此我們看到他現在就收縮了，縮小試點的城市，從30個變成10個或者更少，然後呢？他課稅的種類也可以再調整一下，那意思就是說趕在六中全會之前，習近平在政治上能夠這個得分，然後六中全會搞定了那個權力的交接之後呢？那可能就不需要這麼大動干戈了。
我的觀點是，習近平目前大概就是在做一種政治上的宣示跟安撫。因為地方政府的財政收入的確問題是相當的嚴重。
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