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RSS/FEED订阅【专访】 吴嘉隆谈「习近平推进房地产税立法」
【希望之声2021年10月21日】（希望之声记者斐珍采访报导）
最近针对中共领导人习近平在党刊中谈到要在中国推进房地产税的立法，引起各界沸沸扬扬的议论。在目前中国房地产行业面临空前债务危机之际，中共高喊开征房地产税十多年都一直难产，现在却突然要来真的了。不过，马上又面临党内阻力，将约30个城市试行房产税的初步计划大幅缩减至10个，暂缓大范围征收房产税。
到底习近平这次挟「共同富裕」之名来推进中国房地产税的立法是否可以顺利完成？这个明知不可为而为之的政策，是否暗喻了中共财政压力已经到了不得不杀鸡取卵的地步？希望之声特别就此议题专访了台湾总体经济学家吴嘉隆，请他来解读这些现象。以下是吴嘉隆的受访内容：
记者：您觉得习近平在这个时间点上，提出推进房地产税立法和改革的主要目的是什么？
吴嘉隆：习近平征收房地产税的目的，表面上的理由为了推动「共同富裕」，调节高收入者，对付房地产投机，进而压低房价让年轻人买得起房子等等。这只是表面理由，但它风险却很高，会惹来很多其他的后遗症。
他真正的理由是加税，要填补严重的财政缺口 。中国目前从地方债再到中央债，这个财政缺口很严重。其实北京现在方方面面都想要加税，只不过课房地产税可以把它说成是要「共同富裕」，要打压房价，要让这个年轻人买得起房子这些冠冕堂皇的理由。
我认为，要让年轻人买得起房子，有很多政策可以运用，例如推出国民住宅、社会住宅，或者官方也可以自己盖，或是把已经盖好的住宅买过来。另一种方法是，可以把一些空屋买下来做出租。年轻人不一定要马上买房子，他其实可以租房子，如果他们可以租得起房子的话，那么房地产市场自然就会有供给过剩的压力，价格自然会降下来。
总而言之，在房地产市场方面，习近平的政策方向搞错了，他应该是去帮助购屋者，不管是买房还是租房，让他们在负担的起的范围内能够买房或者租房，而不是去打压有房者。你去打压有房者，就不叫做社会正义也不叫做「共同富裕」了。说穿了，其实就是中央要加税，中央财政缺口很大，纯粹是要补那个财政缺口。
记者：外界普遍认为，如果不征收房地产税的话，中国房地产价格可能会持续走高，泡沫越来越大。
吴嘉隆：房地产会涨价有一个重要原因是它的泡沫化，而造成它泡沫化的一个重要的原因，就是信用扩张在支持房地产市场， 因为房地产市场一直被来当作经济成长的火车头，来带动经济的发展。
所以银行信用扩张来支持房地产，但这样支持到一个程度，就变成了供给过剩。据说中国大陆现在的那个盖起来没有人住的空房空屋，统计起来可能可以容纳8000万人，9000万人，相当于一个德国的人口，就说这个空房实在多的惊人。
据报导，在中国90%的家庭是拥有自己的房子。那你去打压房价的结果，对拥有房子的人是很不舒服、很不高兴的事情，然后你又不见得帮到那些想买房子的人。因为想买房子的人，你给他贷款，或者你让他可以先租房子。就是不要把现有的房子的资产价格打下来，房地产税课下去的话，肯定会造成房地产泡沫的破灭。
虽然理论上你可以把房地产泡沫把它挤一挤，但第一个会它伤害到经济增长动能，这已经可以从第3季看出来了。第二个会让银行的呆帐增加，可能会造成银行的更大压力，甚至于有金融系统风险。第三个当然就打压到地方财政，因为地方是靠土地出让来取得相当大的一部分财政收入。那如果对房地产课税的话，加重的房地产市场的收缩，那么很多人会不敢再去跟地方政府批地来做开发，地方政府的土地转让、出让就会碰到很大的困难。
所以中国现在房地产行业意味着短期内看不到经济增长的动能，他的基础建设投资已经饱和了，他的固定投资也产能过剩了，现在房地产投资也过剩。
以台湾、韩国或者日本的经验，真正推动经济发展的投资项目，叫做「民间投资」，结果中共在打击民间企业，打击民营企业家。现在根本大家只想保命，拿钱保命。结果造成资金出逃，资金外流，现在根本没有民营企业敢投资，投资完之后都给你国有化去了，对不对？变相的国有化。
可是也只有「民间投资」才能够接棒来推动经济增长，不能一直靠房地产。不能一直靠国营事业来搞投资，中国应该去扶持市场经济里面的民营企业来做投资，叫「民间投资」，这也是台湾经济发展以前的经验累积，公共投资有它的局限，你不能一直盖高速铁路、高速公路，那个没有意义，产能过剩，没有经济效益，就会变成财政黑洞，中共现在要解决的问题其实是财政问题，不是甚么「共同富裕」。
记者：《华尔街日报》这几天提到，习近平推进房地产税在党内遇到很大的阻力， 您怎么解读？
吴嘉隆：习近平他推行不下去的原因，从政治面来讲，是因为党员通常就是比较具有优势地位，比较是既得利益阶级。他们肯定有不止一套的房地产， 但是现在很明显就是党内很多高干党员都有很多房子，所以他们会反对，他们会说这样会排挤到拥有房子的人的消费能力。
其实我们看到，党内的反对意见也是言之成理，说的通的。也因此我们看到他现在就收缩了，缩小试点的城市，从30个变成10个或者更少，然后呢？他课税的种类也可以再调整一下，那意思就是说赶在六中全会之前，习近平在政治上能够这个得分，然后六中全会搞定了那个权力的交接之后呢？那可能就不需要这么大动干戈了。
我的观点是，习近平目前大概就是在做一种政治上的宣示跟安抚。因为地方政府的财政收入的确问题是相当的严重。
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