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中國外援:延續非洲威權統治?

2018年09月05日 23:53 PDF版 分享轉發

2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂開幕,習近平發表講話。(AFP)2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂開幕,發表講話。(AFP)

正當中國多地水災、豬瘟肆虐之時,政府再度向非洲提供600億的支持,並提供五萬個政府獎學金名額。此舉遭到民間強烈反彈,網民細數600億美元,遠超過滿清政府《辛丑條約》、《馬關條約》和《南京條約》賠款的總和。學者分析,中國巨額援助將造就非洲更多的貪污案,鞏固非洲執政者的威權統治。

近期,「600億美元」成為中國網路搜索的熱門詞,以至於網路上批評、責罵不絕。更有網民以清朝政府白銀比較,按照清制一兩為118.65元人民幣,對比今年9月3日的外匯價,600億美元相當於4100億人民幣,也就是34.5億兩清制白銀。

網民得出的最後結論是《馬關條約》約定的戰爭賠款為2億多兩白銀,《辛丑條約》連本帶息賠款總額是10億兩,《南京條約》賠款為2100萬兩。如果按照約定賠款和為12.5億兩白銀,實際賠款總額為8.67億兩。而此次中國支持非洲的600億美元,相當於上述賠款近4倍。

北京獨立評論人士吳強,本周三(9月5日)接受自由亞洲電台採訪時表示,三年前,中國也曾向非洲提供數百億美元的經濟援助,但那一次也曾受到批評:「因為援助和投資是合為一體,沒有分開,但是這一次我們注意到

600億美元的一籃子計劃中,分開為援助,投資以及金融安排,比如150億美元是援助部分,其他基本上是投資項目」。

鑒於三年前,中國向非洲提供約600億美元援助,此次中國在把600億美元分拆成若干領域,吳強說:「顯然中國注意到國際社會對中國在非洲進行所謂新殖民主義的批評,開始有所區分援助和投資領域。投資大部分還是中國國有企業在非洲做基本設施建設和能源、原材料的一些投資。」

有評論認為,中國對非洲的投資大部分是「虧本生意」,但在政治上確有其戰略意圖。對此,吳強表示,這些投資有兩方面的效益:「通過基礎設施建設來維護當地政府的聲譽,統治,他們可以不必著急尋求跟反對派的合作,或者向國際社會尋求向民主化方向轉變。所以國際社會批評中國對非洲的援助,是有鞏固當地威權政府的作用」。

近年因受到中國援助及「一帶一路」投資影響,南非、馬來西亞以及巴基斯坦均被揭發腐敗案。馬來西亞前首相納吉涉嫌貪腐被調查。吳強認為,非洲腐敗對當地的經濟發展極為不利:「這種腐敗對非洲的經濟發展,是一個最壞的效應,它很可能會抵消基礎設施改善所造成的市場自由等正面效應,可能是更長遠的。」

貴州獨立學者曾寧表示,中國目前仍然是發展中國家,並不富裕,有些地區依然貧困與落後:「在這樣一種背景下,作為最高領導人,動不動就在國際社會大把撒錢,很難得到國民的支持。不管是各個階層,各個年齡段的人,都不會理解。這從網路上的情緒都可以看出來。」

目前,中國貧困地區的孩子入學、醫療及養老福利難有真正的保障。比如,學生上不起學,患者看不起病,一般打工階層購不起房。

特約記者:喬龍 責編:申鏵 網編:洪偉

來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

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