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中国外援:延续非洲威权统治?

2018年09月05日 23:53 PDF版 分享转发

2018年9月3日,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂开幕,习近平发表讲话。(AFP)2018年9月3日,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂开幕,发表讲话。(AFP)

正当中国多地水灾、猪瘟肆虐之时,政府再度向非洲提供600亿的支持,并提供五万个政府奖学金名额。此举遭到民间强烈反弹,网民细数600亿美元,远超过满清政府《辛丑条约》、《马关条约》和《南京条约》赔款的总和。学者分析,中国巨额援助将造就非洲更多的贪污案,巩固非洲执政者的威权统治。

近期,“600亿美元”成为中国网络搜索的热门词,以至于网络上批评、责骂不绝。更有网民以清朝政府白银比较,按照清制一两为118.65元人民币,对比今年9月3日的外汇价,600亿美元相当于4100亿人民币,也就是34.5亿两清制白银。

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网民得出的最后结论是《马关条约》约定的战争赔款为2亿多两白银,《辛丑条约》连本带息赔款总额是10亿两,《南京条约》赔款为2100万两。如果按照约定赔款和为12.5亿两白银,实际赔款总额为8.67亿两。而此次中国支持非洲的600亿美元,相当于上述赔款近4倍。

北京独立评论人士吴强,本周三(9月5日)接受自由亚洲电台采访时表示,三年前,中国也曾向非洲提供数百亿美元的经济援助,但那一次也曾受到批评:“因为援助和投资是合为一体,没有分开,但是这一次我们注意到

600亿美元的一篮子计划中,分开为援助,投资以及金融安排,比如150亿美元是援助部分,其他基本上是投资项目”。

鉴于三年前,中国向非洲提供约600亿美元援助,此次中国在把600亿美元分拆成若干领域,吴强说:“显然中国注意到国际社会对中国在非洲进行所谓新殖民主义的批评,开始有所区分援助和投资领域。投资大部分还是中国国有企业在非洲做基本设施建设和能源、原材料的一些投资。”

有评论认为,中国对非洲的投资大部分是“亏本生意”,但在政治上确有其战略意图。对此,吴强表示,这些投资有两方面的效益:“通过基础设施建设来维护当地政府的声誉,统治,他们可以不必着急寻求跟反对派的合作,或者向国际社会寻求向民主化方向转变。所以国际社会批评中国对非洲的援助,是有巩固当地威权政府的作用”。

近年因受到中国援助及“一带一路”投资影响,南非、马来西亚以及巴基斯坦均被揭发腐败案。马来西亚前首相纳吉涉嫌贪腐被调查。吴强认为,非洲腐败对当地的经济发展极为不利:“这种腐败对非洲的经济发展,是一个最坏的效应,它很可能会抵消基础设施改善所造成的市场自由等正面效应,可能是更长远的。”

贵州独立学者曾宁表示,中国目前仍然是发展中国家,并不富裕,有些地区依然贫困与落后:“在这样一种背景下,作为最高领导人,动不动就在国际社会大把撒钱,很难得到国民的支持。不管是各个阶层,各个年龄段的人,都不会理解。这从网络上的情绪都可以看出来。”

目前,中国贫困地区的孩子入学、医疗及养老福利难有真正的保障。比如,学生上不起学,患者看不起病,一般打工阶层购不起房。

特约记者:乔龙 责编:申铧 网编:洪伟

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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