世界衛生組織（WHO）第78屆世界衛生大會周二(5月20日）一致通過全球首份具有法律約束力的《大流行協定》。在COVID-19疫情爆發后，世衛成員國曆經3年多的協商，最終達成這項”歷史性”協議。馬克龍稱”應汲取新冠疫情教訓”；美國表示反對並再提”新冠病毒”源自武漢實驗室。

（來源：法廣RFI 作者： 安娜 ，文章內容並不代表本網立場和觀點。）

法新社報道，世衛組織總幹事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在大會上表示，「有了這項協議，我們比人類歷史上任何一代人都更具備應對大流行的能力」。

《大流行協定》的達成被認為是全球公共衛生治理體系中的一大突破，尤其是在新冠疫情暴露出全球防疫協同嚴重不足的背景下。這場疫情已導致數百萬人死亡，並對全球經濟造成毀滅性打擊。新協議強調加強信息共享、早期預警與快速響應機制，以防範類似危機的再次發生。

法國總統馬克龍通過視頻致辭指出：「該協定的核心是建立更有效、更透明的預警機制，讓效率與公平不再對立，這是從新冠疫情中汲取的重要教訓。」

美國強烈反對 再提”新冠病毒”源自武漢實驗室

儘管協定獲得絕大多數成員國支持，但美國對此持批評態度，並在最後階段退出了談判。美國衛生部長小羅伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）在視頻發言中表示，該協定「未能解決世衛組織在應對新冠時暴露的所有問題」，並呼籲其他國家「考慮跟隨美國，退出世衛」。

肯尼迪還重申了與特朗普政府一致的立場——即新冠病毒可能源自中國武漢實驗室泄漏，而非自然傳播。據稱，小肯尼迪並稱世衛”深陷官僚擁腫、根深蒂固規範、利益衝突及國際強權政治”等問題，他稱，”我們沒有必要忍受一個’垂死’的世衛帶來的限制，讓我們創造新的機構，或將現有機構改造變得精實、有效率、透明且負起責任。”

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此次《大流行協定》的核心目標之一，是確保在未來疫情中，所有國家都能平等獲取疫苗、治療藥物和檢測工具。這一議題正是新冠期間發展中國家普遍不滿的焦點——他們被排除在富國囤積疫苗的局面之外。

為此，協議設立了一個新的機制：共享潛在疫情病原體的科研數據，並要求參与企業在疫情爆發時向世衛組織提供其疫苗和治療產量的20%作為儲備，其中10%為無償捐贈，其餘以「可承受價格」提供。

此外，協議還加強了「同一健康」（One Health）理念，即統籌人類、動物與環境健康的多部門監測和合作，鼓勵各國增加衛生系統投資。

印度總理莫迪也在視頻致辭中稱，這份協議是「全球攜手抗擊未來大流行、共同建設健康地球的重要承諾」。

成員國上調世衛預算支持改革

在同一天的會議中，世衛成員國還通過了一項將強制性會費上調20%的決議，並批准2026-2027年度總額為42億美元的新預算。世衛組織聲明稱，這是繼2024-2025財年之後的第二次大幅上調，顯示出國際社會對世衛改革和能力建設的支持。

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世衛通過的《大流行協定》，仍需落實機制細節、推動成員國正式簽署與批准。