世界卫生组织（WHO）第78届世界卫生大会周二(5月20日）一致通过全球首份具有法律约束力的《大流行协定》。在COVID-19疫情爆发后，世卫成员国历经3年多的协商，最终达成这项”历史性”协议。马克龙称”应汲取新冠疫情教训”；美国表示反对并再提”新冠病毒”源自武汉实验室。

（来源：法广RFI 作者： 安娜 ，文章内容并不代表本网立场和观点。）

法新社报道，世卫组织总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在大会上表示，“有了这项协议，我们比人类历史上任何一代人都更具备应对大流行的能力”。

《大流行协定》的达成被认为是全球公共卫生治理体系中的一大突破，尤其是在新冠疫情暴露出全球防疫协同严重不足的背景下。这场疫情已导致数百万人死亡，并对全球经济造成毁灭性打击。新协议强调加强信息共享、早期预警与快速响应机制，以防范类似危机的再次发生。

法国总统马克龙通过视频致辞指出：“该协定的核心是建立更有效、更透明的预警机制，让效率与公平不再对立，这是从新冠疫情中汲取的重要教训。”

美国强烈反对 再提”新冠病毒”源自武汉实验室

尽管协定获得绝大多数成员国支持，但美国对此持批评态度，并在最后阶段退出了谈判。美国卫生部长小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）在视频发言中表示，该协定“未能解决世卫组织在应对新冠时暴露的所有问题”，并呼吁其他国家“考虑跟随美国，退出世卫”。

肯尼迪还重申了与特朗普政府一致的立场——即新冠病毒可能源自中国武汉实验室泄漏，而非自然传播。据称，小肯尼迪并称世卫”深陷官僚拥肿、根深蒂固规范、利益冲突及国际强权政治”等问题，他称，”我们没有必要忍受一个’垂死’的世卫带来的限制，让我们创造新的机构，或将现有机构改造变得精实、有效率、透明且负起责任。”

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此次《大流行协定》的核心目标之一，是确保在未来疫情中，所有国家都能平等获取疫苗、治疗药物和检测工具。这一议题正是新冠期间发展中国家普遍不满的焦点——他们被排除在富国囤积疫苗的局面之外。

为此，协议设立了一个新的机制：共享潜在疫情病原体的科研数据，并要求参与企业在疫情爆发时向世卫组织提供其疫苗和治疗产量的20%作为储备，其中10%为无偿捐赠，其余以“可承受价格”提供。

此外，协议还加强了“同一健康”（One Health）理念，即统筹人类、动物与环境健康的多部门监测和合作，鼓励各国增加卫生系统投资。

印度总理莫迪也在视频致辞中称，这份协议是“全球携手抗击未来大流行、共同建设健康地球的重要承诺”。

成员国上调世卫预算支持改革

在同一天的会议中，世卫成员国还通过了一项将强制性会费上调20%的决议，并批准2026-2027年度总额为42亿美元的新预算。世卫组织声明称，这是继2024-2025财年之后的第二次大幅上调，显示出国际社会对世卫改革和能力建设的支持。

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世卫通过的《大流行协定》，仍需落实机制细节、推动成员国正式签署与批准。