欄目: 中國要聞

美國務院:中國式法治風險已成香港營商潛在問題  首評大灣區政策出現傾斜

就香港的投資環境發表報告,指兩條國安法律削弱香港自治,「間諜」等罪行更會影響外企,甚至妨礙外資日常商業活動,也使中國式的風險,變成香港的潛在問題,可能會影響商業與貿易活動;至於發展大的政策亦出現向政府特定投資傾斜的狀況。港府反對報告,指其指控毫無事實根據;北京主管香港事務的部門亦指責美方詆毀的營商環境,是可笑可恥可惡。

:中國式法治風險已成香港營商潛在問題 首評政策出現傾斜 © 麥燕庭 Mak Yin-ting

(來源:法廣RFI 作者: 香港特約記者 麥燕庭 ,文章內容並不代表本網立場和觀點。)

美國國務院本月發表《投資環境報告》,當中的香港部分共有12章丶長37頁,從對外資的開放度丶稅制丶法規透明度和政治與安全等多方面,檢視香港的投資環境。報告指出,香港依然是一個高度開放的經濟體,有利條件是在貿易投資政策和商業法律框架等方面,與中國內地仍有差異。

不過,隨著《港區國安法》的實施,香港自治被削弱,為外企在港營運帶來更高的不確定性,加上去年倉促通過的《維護國家安全條例》(即《基本法》23條的立法),當中「間諜」丶「國家秘密」和「外部干預」相關罪行的定義極其寬泛和含糊,這些法律會為商界帶來不確定的經營風險,也成為企業是否繼續或新增在港投資的重要考量因素。

報告提到,自2019年以來,已有超過一萬人因反對政府被逮捕,在實施《國安法》后,港府和警方針對民主派人士進行檢控和拘捕,至少有320人因涉嫌危害國家安全罪名被捕;港府懸紅通緝多名在海外的民主派倡導者,以及註銷流亡者的護照和重判透過初選來爭取更多立法會議席的民主派「47人案」中的多人等事例,反映國安等法律對香港政治和安全環境的影響。

報告認為,傳統上認為香港的法律制度體現其司法獨立,但在涉及政治或國家安全的案件中,司法獨立受到限制,使原本僅存在於中國內地的法治風險,如今日益成為香港的潛在問題,可能影響商業與貿易活動。

在經濟政策方面,報告反映,港府推出一系列融合「粵港澳大灣區」的措施,推動與中國華南地區的一體化,出現政策優先和傾向吸引特定國家投資的情況。同時,數據亦反映,過去十年,美企在港的數量沒有大變化,但中資作為外企在香港設辦事處的比例則翻倍。

中港政府反駁 對報告強烈不滿

在北京,主管港澳事務的港澳辦昨(29日)以署名「港澳平」撰文,指美國發布的報告,對香港和澳門的營商環境妄加詆毀,是罔顧事實丶信口雌黃。文章反駁稱,香港蟬聯全球最自由經濟體榜首;截至去年,有近萬家的海外及內地的企業選擇香港為基地,創歷史新高,這均反映港澳保持繁榮穩定丶風采魅力更勝往昔,反問撰寫報告相關內容的美國駐港總領館是否又聾又瞎,認為報告的內容可笑可恥可惡。

在香港,政府發言人亦反駁報告,指內容有多處偏頗,而針對《國安法》和《維安條例》的指控,更是無理失實,屬惡意抹黑,強調國安法律的實施,使香港成為更吸引國際資金和投資的安全港,對該報告的指控表示強烈不滿和反對。

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