香港 – 美国国务院就香港的投资环境发表报告，指两条国安法律削弱香港自治，「间谍」等罪行更会影响外企，甚至妨碍外资日常商业活动，也使中国式的法治风险，变成香港的潜在问题，可能会影响商业与贸易活动；至於发展大湾区的政策亦出现向中国政府特定投资倾斜的状况。港府反对报告，指其指控毫无事实根据；北京主管香港事务的部门亦指责美方诋毁港澳的营商环境，是可笑可耻可恶。
（来源：法广RFI 作者： 香港特约记者 麦燕庭 ，文章内容并不代表本网立场和观点。）
美国国务院本月发表《投资环境报告》，当中的香港部分共有12章丶长37页，从对外资的开放度丶税制丶法规透明度和政治与安全等多方面，检视香港的投资环境。报告指出，香港依然是一个高度开放的经济体，有利条件是在贸易投资政策和商业法律框架等方面，与中国内地仍有差异。
不过，随着《港区国安法》的实施，香港自治被削弱，为外企在港营运带来更高的不确定性，加上去年仓促通过的《维护国家安全条例》(即《基本法》23条的立法)，当中「间谍」丶「国家秘密」和「外部干预」相关罪行的定义极其宽泛和含糊，这些法律会为商界带来不确定的经营风险，也成为企业是否继续或新增在港投资的重要考量因素。
报告提到，自2019年以来，已有超过一万人因反对政府被逮捕，在实施《国安法》后，港府和警方针对民主派人士进行检控和拘捕，至少有320人因涉嫌危害国家安全罪名被捕；港府悬红通缉多名在海外的民主派倡导者，以及注销流亡者的护照和重判透过初选来争取更多立法会议席的民主派「47人案」中的多人等事例，反映国安等法律对香港政治和安全环境的影响。
报告认为，传统上认为香港的法律制度体现其司法独立，但在涉及政治或国家安全的案件中，司法独立受到限制，使原本仅存在于中国内地的法治风险，如今日益成为香港的潜在问题，可能影响商业与贸易活动。
在经济政策方面，报告反映，港府推出一系列融合「粤港澳大湾区」的措施，推动与中国华南地区的一体化，出现政策优先和倾向吸引特定国家投资的情况。同时，数据亦反映，过去十年，美企在港的数量没有大变化，但中资作为外企在香港设办事处的比例则翻倍。
中港政府反驳 对报告强烈不满
在北京，主管港澳事务的港澳办昨(29日)以署名「港澳平」撰文，指美国发布的报告，对香港和澳门的营商环境妄加诋毁，是罔顾事实丶信口雌黄。文章反驳称，香港蝉联全球最自由经济体榜首；截至去年，有近万家的海外及内地的企业选择香港为基地，创历史新高，这均反映港澳保持繁荣稳定丶风采魅力更胜往昔，反问撰写报告相关内容的美国驻港总领馆是否又聋又瞎，认为报告的内容可笑可耻可恶。
在香港，政府发言人亦反驳报告，指内容有多处偏颇，而针对《国安法》和《维安条例》的指控，更是无理失实，属恶意抹黑，强调国安法律的实施，使香港成为更吸引国际资金和投资的安全港，对该报告的指控表示强烈不满和反对。