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港府買水被騙嚴重影響聲譽 時任署長授勛遭撤 兩官須紀律研訊 – RFI – 法國國際廣播電台

購買瓶裝被騙一事,港府經調查后認定,事件對政府聲譽造成嚴重影響,決定撤迴向時任涉事部門首長的陳嘉信頒授勳章制度中第三高的銀紫荊星章的決定;另外,事件中三名涉事署人員表現未達水平,會向其中二人展開紀律研訊,當中包括一名首長級官員。

購入冒牌飲用水事件中,港府稱聲譽嚴重受損,時任負責採購的物流署長陳嘉信(圖右)遭撤回授勛決定。2026年1月20日 © 提供

(來源:法廣RFI 作者: 香港特約記者 麥燕庭 ,文章內容並不代表本網立場和觀點。)

此外,因應購入冒牌,港府同時建議改善採購程序,包括採用協助提升效率丶只容許瓶裝水的供應商或製造商入標等;並進一步更新招標和合約的標淮條款,賦權政府可以公眾利益為基礎,即時中止合約。

港府去年3月透過政府物流服務署公開招標,以揀選合適供應商為政府各部門供應瓶裝飲用水。三個月後批出三份合約,當中,獲批合約供應港島政府部門飲用水的「鑫鼎鑫商貿有限公司」,其「鑫樂」飲用水是冒牌生產,而原製造商之一的樂百氏更曾被中國內地官媒點名,指該公司三年內六次上黑榜,令不少因沒信飲用而自行訂水,令事件在8月曝光,引發關注,港府於是成立跨部門的「檢討政府採購機制專責小組」,以提出優化方案;另又針對涉事公務員的紀律展開調查。

經過近四個月調查,小組去年底向港府提交報告。公務員事務局局長楊何蓓茵今(20日)早向記者交代,指當局調查約二十名來自食物環境衛生署丶物流署及財庫局的人員后發現,三名物流署人員表現未達與典職級及經驗相稱的水平,缺乏應有的警覺性丶判斷力及分析力,以至未能識別明顯不妥之處,亦未有適時跟進和向上級彙報,令部門錯過及早識破虛假文書和儘早採取行動的時機。其中兩人,包括一名首長級人員,須接受紀律聆訊,而未達頂薪點者會停發增薪點;餘下一人會接獲書面告誡。

至於正在放取退休前休假的時任物流署署長陳嘉信,楊何蓓茵稱,調查組未有發現他在事件中有疏忽之處,但三名物流署人員表現未達水平,反映上述不足之處在署內具有「普遍性」,部門採購工作需改善和更加謹慎,故決定撤回頒授銀紫荊星章的決定,並已去信通知對方。她強調,授勛本屬獎勵性質,撤回並非懲罰。

然而,翻查資料可見,按現行的褫奪勛銜機制,如獲授勛人士的行為會對其應否繼續擁有該勛銜構成疑問,例如因被定罪而入獄一年或以上,或作出有損授勛制度的名聲的行為等,政府會考慮是否禠奪其勛銜。而香港回歸28年來,共有11人被褫奪勛銜,全都有判監超過一年或以上的紀錄。

可以公眾利益中止合約

另外,財經事務及庫務局長許正宇亦同時交代專責小組研究結果,從制度丶工作文化丶部門間的資訊互通,以及應用科技和人工智慧等四個方向改善採購制度。具體措施包括為涉款逾1500萬港元(摺合約165億歐元)的貨品合約招標引入財政審核安排,與現行的服務合約要求一致。

報告亦提出,採購人員可因應採購性質和規模丶以及實際運作需要,把投標者經驗列作「必要要求」,以確保投標者有能力履行合約責任。另外又會提高財政審核人員辨識潛在欺詐跡象的能力。

港府又進一步更新《招標和合約的標淮條款》,訂明政府可基於公眾利益即時終止合約。報告又提出以先行先試模式,採用人工智慧工具提升政府採購過程的審查效率,以完善招標丶採購機制及程序。

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