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四中全會閉幕 在依法治國上「沒有突破」?

2015年06月10日 18:37 PDF版 分享轉發

2014-10-24 00:29 來源: 德國之聲 作者: 萬方

為期四天的十八屆10月23日閉幕,會議提出要全面推進依法治國,並開除了5名前高官的黨籍。會議發布的公告中沒有提及前政治局常委周永康

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四中全會本周四于北京閉幕,會議通過了《中共中央關於全面推進依法若干重大問題的決定》。官媒新華社發布的四中全會公報強調,「全面推進依國」。公報大部分內容也是圍繞「」這個主題。

公報中提到,「優化司法職權配置、推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點,最高人民法院設立巡迴法庭,探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。」

公報中還寫道,四中全會提出要完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,「建立重大決策責任追究制度」、「建立領導幹部干預司法記錄」。

德新社對此報道稱,中共想要司法轉型,減少官員對司法的干預和影響。不過報道引用學者章立凡的話,稱「這並非突破」。章立凡說,只要黨繼續凌駕於法律之上,就不可能有法制國家。他還說,「法制國家」這個提法在中國內部已經討論了20多年了,但卻看不到真正的改革。

德語媒體《南德意志報》也在周二發文稱,「依法治國」指的不是西方典範的獨立司法,而是「法律輔助下的統治」。柏林的墨卡托研究中心的一份最新研究稱,依法治國的目標是「加強司法作為統治工具」。

人事決定

據中國官媒報道,四中全會決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員,確認了中紀委之前做出的開除李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良五人黨籍的處分。

法新社報道稱,受到處分的五人中,四人與目前正在接受調查的前政治局常委交往甚密。自上台以來,展開大規模的反腐運動。然而專家們認為,反腐運動要取得成功需要獨立的司法–四中全會雖然大談司法改革和依法治國,然而這實際意味著的是加強黨的管控。

法新社援引新華社報道稱,十八屆中紀委四次會議將於周六(10月25日)召開。有消息稱,會上將對多名前中共高官做出決定,其中也包括周永康。

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