藍白不該繼續當台灣的麻煩製造者
來源: 自由時報
美國川普總統為回應最高法院裁定對等關稅無效,宣布依據貿易法第一二二條,對全球課徵十五%暫時性關稅。台灣朝野因此爭端再起,在野質疑台美已簽署的「對等貿易協定(ART)」效力,甚至要求直接廢棄。相較同為對美貿易順差國家的日韓,皆明確表態既有承諾不變,台灣顯得立場未定。在野的主張,對推進台美貿易進程,投下不利變數。另方面,為提升不對稱戰力所提出的一‧二五兆元國防特別預算案,主要用於對美軍購,卻在國會受阻逾三個月。上述議案高度攸關台灣在全球政經變局的戰略位置,並在區域安全情勢中彰顯防衛角色。為化解爭端,賴總統已表明願赴立法院說明國政。立法院今開議,藍白是否阻撓,繼續施展拖延,傷害國家利益,很快就見分曉。
台美在農曆年前完成「對等貿易協定」簽署,確立台灣在對等關稅及二三二條款關稅上的優惠待遇,堪稱對美貿易順差國家裡最優厚的安排。我們應儘速落實協定承諾,加速提升產業國際競爭力,並確立台美在高科技領域的戰略夥伴關係。正如賴清德總統所言,這是台灣經濟與產業脫胎換骨的關鍵時刻。然而,美國最高法院裁定川普政府課徵對等關稅無效,在野隨即鼓噪,甚至主張廢棄台美甫簽署的協定。經貿專家則警告切勿誤判,以為可對美國食言,或承諾打折。美國財政部長貝森特亦明言:「盟友必須履行合約,否則川普總統有權禁止貨物進入市場」。事實上,關稅戰未止歇,只是更換法源,川普總統仍握多重行政手段。美國推行以國家安全與經濟安全為目標的全球貿易秩序,未來只會更加制度化。
相較藍白試圖改變台美貿易進程,日韓等國對與美國既有的貿易談判並未動搖。日本重申,先前投資承諾的首輪計劃「無論如何都會照常推進,因為這些投資對日本也有利」。韓國則召開部際會議,同意繼續推進相關法案的立法工作,不受任何干擾。總統發言人表示:「儘管美國法院裁決增加全球貿易環境的不確定性,韓國仍計劃在韓美特殊同盟基礎上持續友好談判,以免破壞雙邊協定所保障的利益平衡與出口條件。」台灣對美貿易順差持續擴大,去年逼近一五〇〇億美元,較前年翻倍。同屬貿易順差國,日韓看清情勢,未有誤判。反觀我們若刻意延宕,絕非明智之舉。信用是最重要資產,一旦態度反覆或遭美方質疑,政治代價將遠超過關稅數字。在野卻摩拳擦掌,大玩危險遊戲,可謂居心叵測。
維繫台美貿易的重要性無庸贅述,兩國的軍事合作更是關鍵。藍白持續阻擋國防特別預算案,美國數十位跨黨派參眾議員致函台灣朝野,強烈呼籲立法院應通過跨年度且具規模的國防特別預算,以因應當前局勢並展現自我防衛決心。在野立委則打算另提縮水版,內容則大打折扣。這些重量級議員警示,若僅獲「部分編列」資金,缺乏賴總統所提特別預算的顯著投入,恐不足以應對威脅。雖然立法院正副院長共同聲明,強調列為會期最優先議案。但未來國防委員會將成為審議主戰場,國民黨團為此調整策略,兩位黨籍正副院長不再參与國防委員會,改由更聽命黨團指揮的成員替補。這意味著國防特別預算案恐難維持行政院版原貌。倘若導致外行干預內行,勢必扭曲與打擊國軍在作戰與兵力整建計劃的嚴謹規劃。
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同樣對比日韓,兩國均已提高軍費,獲民意廣泛支持的日本高市早苗內閣,更提出歷年最大規模的防衛預算,不僅為因應區域威脅,更是不讓自身成為島鏈安全的破口。川普與中國領導人習近平預定三月底會晤,習近平預料將把美國軍售台灣列入主談議題,試圖改變美國對台政策。而川普近期在對等關稅政策受挫,也將對「川習會」造成影響。我們若否定台美貿易協定,或延宕對美軍購時程,恐會讓習在台灣議題上更取得對美談判優勢。總統數度呼籲國會儘速處理,昨與五院院長茶敘,再盼朝野能化分歧為團結,顯見茲事體大。二十一年前,美國決定出售八艘潛艦,因在野立委阻擋而流產。多數國人絕不樂見場景重演。尤其美方軍購發價書有期限,且許多國家等候採購,我們若錯過就「只能重新排隊」。台灣若因此陷入防衛空窗,無異於加劇台海風險。國際局勢瞬息萬變,無論台美貿易協定或國防特別預算案,我們都須與時間賽跑,藍白不該犧牲國家利益,繼續當麻煩製造者。


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