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台灣與第一島鏈並列

2026年07月08日 13:10 PDF版 分享轉發

來源: 自由時報

近數月來,在攸關我國安全與經濟的討論中,廣受關注。去年十二月,發表「國家安全戰略」(NSS),強調要建立能在第一島鏈任何地區阻止侵略的軍隊,把嚇阻台海衝突列為要項。國安會秘書長吳釗燮本月四日透露,中國最近沿著第一島鏈展開大規模海上行動,出動超過一百一十艘軍艦、海警船,創下歷史新高,其擴張主義行徑形同惡霸。吳釗燮所指出的,具體證實中國圖謀,在第一島鏈興風作浪,把它內海化。

第一島鏈是戰後至今的地緣政治概念,指起自東北亞的千島群島、列島、琉球群島、、馬來西亞,到印尼的一條鏈條形島嶼線,旨在圍堵共產主義擴張;近年尤針對中國在東海、台海、南海頻繁而威脅鄰邦的軍事活動。美國經由與沿線國家維持堅強友好關係,構成西太平洋第一道防線。位居島鏈中點的台灣,控扼東海與南海咽喉的戰略通道,名將麥克阿瑟曾以「不沉的航空母艦」稱之,地位至關緊要。

第一島鏈各國動態備受關注,主要因中國野心崛起而致。先是南海,中國國家主席二〇一五年九月曾向美國公開承諾,中國無意推行「南海軍事化」,強調其建設不針對任何國家。然而,後來的發展顯示,中國說一套、做一套,持續在爭議島礁部署、軍機、雷達與大型設施,完全毀棄承諾。事經菲律賓狀告國際仲裁法院,二〇一六年七月,法院裁定中國侵犯菲國主權權利;中國悍然拒絕,至今繼續其「南海內海化」行徑。

南海之外,中國在東海動作頻頻,也讓日本極度不安,從安倍到現任高市首相,以提高國防支出及鬆綁安保法律限制面對。美國「國家安全戰略」因而強調要日本、南韓增加國防承擔,以威懾敵對勢力,保護連接沖繩、南西諸島、台灣和菲律賓的第一島鏈;有如戰爭部長赫格塞斯一再重申,要確保美軍必要時于第一島鏈維持持續作戰能力,「強大到侵略不被考慮,和平為首選並得維持」,是為「拒止性嚇阻」。

從而,有如東亞各國所見,近數月來美國劍及履及,強化在第一島鏈嚇阻能力。把泰風(Typhon)中程飛彈系統與機動式反艦飛彈網部署日本與菲律賓是首要,形成對中國「反介入/區域拒止」的戰略反制。美、菲、日今春三邊聯合「肩並肩」軍演最盛大,演習地點緊鄰台灣與南海,美、菲兩軍在與台灣一水之隔的巴丹群島進行模擬海岸防禦與反艦作戰;日本自衛隊首度參与,強化跨國聯合作戰能力;在境外發射陸基反艦進攻型導彈,備受矚目。

美國的飛彈部署是關鍵性進展。前年「肩並肩」軍演引進泰風后,續留菲國。今年五月,美軍在菲國利用該系統發射戰斧巡弋飛彈,精準打擊六百公裡外海上目標,測試在呂宋島建立長程拒止能力可行性。六月在「勇敢之盾」軍演,泰風部署於九州鹿屋基地,日本本土正式成為美軍中程打擊鏈的一部分。由於系統具備發射戰斧巡弋與標準六型飛彈能力,對東海及台海形成戰略壓制,提高了中國在台海、南海蠢動代價,美軍也因此建立遠征前進基地作戰能力,架構分散式物流網預儲軍用物資,確保戰時補給。

面對第一島鏈各國警戒,中國有所反制。它宣稱,東風系列飛彈可防制泰風,並在南海以實彈演習回應;還發動同路人助攻。在台灣,藍黨主席鄭麗文四月「鄭習會」后,頓成習粉,肉麻當有趣,為其敲鑼打鼓,宣稱要把第一島鏈轉變為「和平繁榮之鏈」,大肆推銷於美國而碰壁。同時,中國公務船以日、菲談判雙方海域重迭問題為由,侵擾台灣東部海域,假執法真擴張,推動第一島鏈內海化戰略;其同路人配合抨擊台灣立場軟弱,主權退讓。

跨國企業其間也有調整動作。隨著地緣政經形勢丕變,全球化時期把台灣納入「大中華區」,向上海或北京總部彙報的組織架構正在改變,越來越多跨國公司基於風險分散、資安及非紅考量,把台灣業務獨立,賦予台灣高階經理人更多參与亞太級決策許可權,直接向亞太總部或歐美總部彙報,是為台灣暨第一島鏈(Taiwan and the First Island Chain)。這一改變,又因為中國陷入通縮困局,四月公布「商業版國安法」的〈產業鏈供應鏈安全規定〉,連年撤離的外資無以挽回,「大中華區」尤名實不符。

相形之下,台灣因位處地緣政經及半導體供應鏈核心樞紐,在第一島鏈戰略被視為不可或缺的安全與科技關鍵;把台灣與第一島鏈並列,實至名歸。

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