台湾与第一岛链并列
来源: 自由时报
近数月来,第一岛链在攸关我国安全与经济的讨论中,广受关注。去年十二月,美国发表“国家安全战略”(NSS),强调要建立能在第一岛链任何地区阻止侵略的军队,把吓阻台海冲突列为要项。国安会秘书长吴钊燮本月四日透露,中国最近沿着第一岛链展开大规模海上行动,出动超过一百一十艘中国军舰、海警船,创下历史新高,其扩张主义行径形同恶霸。吴钊燮所指出的,具体证实中国图谋,在第一岛链兴风作浪,把它内海化。
第一岛链是战后至今的地缘政治概念,指起自东北亚的千岛群岛、日本列岛、琉球群岛、台湾、菲律宾、马来西亚,到印尼的一条链条形岛屿线,旨在围堵共产主义扩张;近年尤针对中国在东海、台海、南海频繁而威胁邻邦的军事活动。美国经由与沿线国家维持坚强友好关系,构成西太平洋第一道防线。位居岛链中点的台湾,控扼东海与南海咽喉的战略通道,名将麦克阿瑟曾以“不沉的航空母舰”称之,地位至关紧要。
第一岛链各国动态备受关注,主要因中国野心崛起而致。先是南海,中国国家主席习近平二〇一五年九月曾向美国公开承诺,中国无意推行“南海军事化”,强调其建设不针对任何国家。然而,后来的发展显示,中国说一套、做一套,持续在争议岛礁部署飞弹、军机、雷达与大型设施,完全毁弃承诺。事经菲律宾状告国际仲裁法院,二〇一六年七月,法院裁定中国侵犯菲国主权权利;中国悍然拒绝,至今继续其“南海内海化”行径。
南海之外,中国在东海动作频频,也让日本极度不安,从安倍到现任高市首相,以提高国防支出及松绑安保法律限制面对。美国“国家安全战略”因而强调要日本、南韩增加国防承担,以威慑敌对势力,保护连接冲绳、南西诸岛、台湾和菲律宾的第一岛链;有如战争部长赫格塞斯一再重申,要确保美军必要时于第一岛链维持持续作战能力,“强大到侵略不被考虑,和平为首选并得维持”,是为“拒止性吓阻”。
从而,有如东亚各国所见,近数月来美国剑及履及,强化在第一岛链吓阻能力。把泰风(Typhon)中程飞弹系统与机动式反舰飞弹网部署日本与菲律宾是首要,形成对中国“反介入/区域拒止”的战略反制。美、菲、日今春三边联合“肩并肩”军演最盛大,演习地点紧邻台湾与南海,美、菲两军在与台湾一水之隔的巴丹群岛进行模拟海岸防御与反舰作战;日本自卫队首度参与,强化跨国联合作战能力;在境外发射陆基反舰进攻型导弹,备受瞩目。
美国的飞弹部署是关键性进展。前年“肩并肩”军演引进泰风后,续留菲国。今年五月,美军在菲国利用该系统发射战斧巡弋飞弹,精准打击六百公里外海上目标,测试在吕宋岛建立长程拒止能力可行性。六月在“勇敢之盾”军演,泰风部署于九州鹿屋基地,日本本土正式成为美军中程打击链的一部分。由于系统具备发射战斧巡弋与标准六型飞弹能力,对东海及台海形成战略压制,提高了中国在台海、南海蠢动代价,美军也因此建立远征前进基地作战能力,架构分散式物流网预储军用物资,确保战时补给。
面对第一岛链各国警戒,中国有所反制。它宣称,东风系列飞弹可防制泰风,并在南海以实弹演习回应;还发动同路人助攻。在台湾,蓝党主席郑丽文四月“郑习会”后,顿成习粉,肉麻当有趣,为其敲锣打鼓,宣称要把第一岛链转变为“和平繁荣之链”,大肆推销于美国而碰壁。同时,中国公务船以日、菲谈判双方海域重迭问题为由,侵扰台湾东部海域,假执法真扩张,推动第一岛链内海化战略;其同路人配合抨击台湾立场软弱,主权退让。
跨国企业其间也有调整动作。随着地缘政经形势丕变,全球化时期把台湾纳入“大中华区”,向上海或北京总部汇报的组织架构正在改变,越来越多跨国公司基于风险分散、资安及非红供应链考量,把台湾业务独立,赋予台湾高阶经理人更多参与亚太级决策权限,直接向亚太总部或欧美总部汇报,是为台湾暨第一岛链(Taiwan and the First Island Chain)。这一改变,又因为中国陷入通缩困局,四月公布“商业版国安法”的〈产业链供应链安全规定〉,连年撤离的外资无以挽回,“大中华区”尤名实不符。
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相形之下,台湾因位处地缘政经及半导体供应链核心枢纽,在第一岛链战略被视为不可或缺的安全与科技关键;把台湾与第一岛链并列,实至名归。


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