臉書專頁
翻牆交流電報群
RSS/FEED訂閱
簡體
正體
English
日語
한국어
Deutsch
Français
Русский
Español
Italiano諾里爾斯克鎳業公司和波札那政府之間的糾紛如何消除?
文章轉自網路，旨在為讀者提供多元信息，文章內容並不代表本網立場和觀點。
俄羅斯礦業巨頭諾里爾斯克鎳業公司（諾里爾斯克）與波札那政府之間的財政糾紛已經拖了將近4年，國有企業壩芒瓦托讓與有限公司（BCL）簽署了一份協議，意在購買諾里爾斯克在鄰國南非的一個恩科馬蒂礦場的50%的股份。在企業投資、採礦工作和股票價值的複雜世界環境里，這個交易似乎非常直截了當的簽了字，卻什麼也沒發生。事實上，這個故事很冗長，自從簽了這個看起來制定周密的交易后，處處都充滿不確定性。波札那政府突然決定撤退，為了清盤而關閉了BCL礦場。這種對危機的解決方式，既嚴重影響了最有前途的非洲國家之一，也需要新政府能夠起到帶頭作用。
一切開始於2014年10月17日，諾里爾斯克和BCL實業簽署了股份購買協議。根據協議，BCL自營投資有限公司，即波札那政府礦產發展公司（MDCB）擁有的BCL子公司，購買諾里爾斯克在南非的恩科馬蒂鎳礦，而諾里爾斯克是一個基地在諾里爾斯克市的俄羅斯冶金巨頭。
BCL是世界上最大的鎳礦和加工工廠之一，位於波札那的西雷畢菲克威地區。諾里爾斯克鎳業公司，這個世界頂級的鎳和鉑生產商之一，專註于用靈活的策略支撐國內資產，當時想要在市場上出售恩科馬蒂股份。作為一個年輕但又前途無量的礦場，恩科馬蒂擁有物美價廉的可加工礦石，也正是BCL加工工廠所需要的礦山，更不用說其持續數十年的積極利潤。
這場交易原先的條款極其有益於諾里爾斯克鎳業公司，估算銷售額超過3億美元。在當時簽署的時候，俄國的管理者肯定為這個偏遠財產的高賣價而欣喜不已。這原本是很簡單的事情，然而，故事的發展遠遠偏離了簡單這兩個字。
自從協議簽訂之後，直至今天，並沒任何金額的輸送，礦場的所有權引起了一場爭議。首先，MDCB已經讓俄方同意兩次的支付延遲。然而，經過幾輪的磋商，價格又一降再降。之後，BCL拒絕跟進整個交易，而進入了清盤的狀態。讓我們在鑽研這場爭議之前先分析一下各個事件。
在這個經濟背景下，MDCB的意願，代表著BCL，想要延遲支付並降低價格，看起來是完全合理的舉動，旨在降低財務風險。然而，持續的磋商耗時過長，導致了雙方承擔極大的壓力。
在2016年5月，BCL和MDCB的代表與諾里爾斯克鎳業公司的代表在倫敦會面，要求降低恩科馬蒂的股份價格，並引用了世界鎳價格降低的事實。恩科馬蒂的股東可能需要一個礦業生存計劃和可能性的投資修訂本，以便支持近期的採礦活動。
BCL管理層在倫敦會議前夕所聘請的律師警告說，這樣的討論被認為是拒絕遵守股份購買協議的條款，可能需要法庭訴訟。然而，BCL的管理層認為這樣的風險無關緊要，因為早前雙方已經同意兩次的延期支付。
不管怎樣，直至2016年9月，該協議仍然是無條件的狀態，並沒有任何支付發生。結果，諾里爾斯克鎳業公司呼籲獲得支付款項的權利，並威脅對BCL和波札那政府提出法律訴訟，讓其在2016年10月12日前完成支付。時至10月9日，支付行為仍然沒有發生，該政府更是通過MDCB向BCL集團呼籲，提請進行自願清盤的流程計劃。該稱述說，BCL有超2000個債權人，集團欠了超過1億美元。然而，主要的問題是諾里爾斯克鎳業公司沒能賣出恩科馬蒂的股份。高院指定了2016年2月7日最終清算之前的初步聽證會日期。
然而，在2016年12月，諾里爾斯克鎳業公司向哈博羅內高院提寫了申請，請求允許解決其與BCL在倫敦仲裁的爭議。在諾里爾斯克鎳業公司和BCL的合同條款中，雙方之間的所有爭端和糾紛均由倫敦國際仲裁法院（LCIA）進行解決。
申請的處理也耗費了大量的時間。一開始，是法官瓦利亞-波札那的法官負責諾里爾斯克的許可申請，但是很長的時間里，他並不願意為這個聽證會設定一個日期，因為他正逢要退休，因此，這個案件要移交給另外一個法官。
諾里爾斯克的管理層多次向法庭的司法常務官要求儘快安排新的法官，以備真正的聽證會日期能夠儘快確定下來。在2017年4月，法庭的司法常務官通知諾里爾斯克說，這個問題只能在2017年7月安排給法官雷德傑。
俄國礦業公司不想再拖下去，於是在2017年10月9日，在波札那法庭上，申請了一個不計後果的貿易索賠，被告方是波札那政府、MDCB和其他被告。
在索賠中，諾里爾斯克申明，與波札那政府的魯莽交易直接導致了：BCL欠下諾里爾斯克鎳業公司大量的債務，並且還償付不起。因此，諾里爾斯克方希望法院能夠宣布-波札那政府需要承擔BCL實業的債務，包括涉及恩科馬蒂交易的債務。
2018年3月，波札那礦場資源、綠色技術和能源安全局的部長-薩迪奇·科伯納聲稱，波札那已經向諾里爾斯克鎳業公司支付4500萬美元，作為BCL取消恩科馬蒂礦場銷售的爭端解決方法。據其對報刊的報告，這個支付已經由總統指令於2018年1月24日確立下來。然而，諾里爾斯克方聲稱，雖然波札那政府做成了這樣的官方聲明，卻沒有真的進行支付。
只是在2018年2月，法官雷德傑最終確認了最初法律訴訟的聽證會的日期-2018年4月18日，在申請的16個月後。兩個月後，2018年6月21日，法院判決出來了。法官拒絕了諾爾利斯克方的申請，要麼繼續現有的LCIA仲裁，要麼進行新的仲裁的申請。因此，本來是一個直接明了的正式流程，法院卻花了超過18個月才給出一個有爭議的結論，這從性質上就破壞了國際法律：在法院給出這樣一個判決的時間里，諾里爾斯克尋求允許的LCIA仲裁本來可以得到很好的進行。
在大企業與當地政府之間的衝突里，恩科馬蒂爭端是個非常明顯的例子，而其離結束遙遙無期。值得注意的是，最新事件，即結算支付的聲明之後，在新總統馬西西的選舉之後，迅速發生了訴訟關閉這件事。然而，波札那政府所秉持的主要動機更加明顯了-就算簽協議了，就算條件符合了，我們也不要交易。
在2017年的時候，BCL的公司資產清理人-奈傑爾沃倫先生，發起一項訴訟挑戰南非政府關於購買恩科馬蒂股份的協議，想要通過條件不符這一點來取消這個股份購買協議。這可以視為一種想要讓BCL脫離出現狀的行為，雖然臨時的清算就等於否認了整個諾里爾斯克交易。
如今，政府想要將BCL售賣給投資者，這樣他們就能重新考慮與諾里爾斯克鎳業公司的交易，以更加低廉的價格購買恩科馬蒂的股份。
對恩科馬蒂股份的購買仍然是BCL未來的重頭戲。除了因為其擁有可以媲美BCK或者TNMC礦業的高級含鎳富礦，這個收購還能讓BCL繼承恩科馬蒂產品的供應和營銷機制。
挖掘更深礦產的需求和自有礦場的礦石質量下降讓BCL變成一個生產成本高昂的企業，它無法在鎳價低廉的情況下盈利。這也暗示了，BCL未獲得恩科馬蒂股份就恢復運營的可能性極低。
為了讓這個冶金企業盈利，它需要確保來自恩科馬蒂的礦石能集中供應。除了恩科馬蒂，南非沒有其他在營鎳礦場能夠給BCL提供足夠的盈利原材料。可能尚比亞名為「努力」的第一量子工程能夠提供其所需要的供應，但是它仍然處於起始運營階段。
出於各種原因，對於波札那政府來說，BCL是個極其重要的企業。它是納稅人，是形象名片，更重要的是，是西雷畢菲克威地區4500個工作場所的供應者，本質上，供養了數以千萬的波札那人。
整個地區人口密集，他們的生活離不開採礦，翹首以盼了兩年都是為了企業和政府之間的爭端能夠得到解決。
來源：博訊
