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我们知道，中共向美国派遣大批间谍。但凡是间谍，他就首先要有一个表面的合法身份，其次还要有一个栖身之地，或是就职单位。

作为中国间谍，他们要深入的美国机构可依次列为：

第一类目标. 美国情报体系（英语：United States Intelligence Community IC）：诸如

独立机构 中央情报局（CIA）
国家情报总监室

国防部 美国空军情报监视侦察局（AFISRA）
军事情报部队（MI）
国防情报局（DIA）
美国海军陆战队情报部队（MCIA）
国家地理空间情报局（NGA）
国家侦察局（NRO）
国家安全局（NSA）
美国美国海军情报室（ONI）

能源部 情报防谍室（OICI）

国土安全部 情报分析室（I＆A）
美国海岸警卫队调查处（CGI）

司法部 联邦调查局国家安全科（FBI/NSB）
美国缉毒局国家安全情报室（DEA/ONSI）

国务院 情报研究局（INR）

财政部 美国财政部恐怖主义及金融情报次长（TFI）

第二类目标： 与军事有关的科研机构，诸如美國海軍研究署（ONR），美國空軍研究實驗室（AFRL）等等。这当然是为了便于窃取美国的军事机密，特别是尖端武器机密。

第三类目标： 政府机构，国会，特别是同中国相关的委员会，诸如国会中国问题中心，等等。

第四类目标： 含有尖端科学技术的公司，诸如IBM，微软，洛克希德，波音飞机公司，德州精密仪器公司，华尔街金融机构和银行，制药公司，等等。这是为了中国窃取尖端科学技术。

上述几类目标通常都很难打入。那些实在无法进入打入上述机构的中共间谍，就只能设法打入下列低级目标。

第五类目标：对华广播、宣传机构，诸如美国之音，自由亚洲电台，新唐人，大纪元，等等新闻媒体。打入这些媒体的中共间谍，一方面可以监视这些机构的活动，为中共做到知己知彼，同时，在必要的时候还能左右美国媒体，误导美国舆论。

第六类目标：大学的科研机构。

第七类目标：民运团体。那些实在是无一技之长，无法打入上述机构的人，就不得不将自己打扮成反对派民运人士，为了挣钱，还可能会开设一个律师楼，大作移民生意。

由此可见，美国之音、自由亚洲电台、纽约时报这些有影响的美国媒体，特别是在中国有影响的美国媒体，是那些中共特务的最佳去处。对我们常人来说，进入这些媒体是比登天还难，可对中共特务来说，进入这些媒体就是易如反掌了。在这些媒体里潜伏，即能掌握重要情报，为中共当局所重用，又没有什么太大的风险。美国的反间谍机构很难理解中共为何会派间谍去渗透美国之音这类机构，也很难查出哪些记者是中共特务。