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   敬天保民，保护人民三大权利

   自由主义认为，生命、财产、自由作为人的三个基本权利，不能交给政府。反过来说，政府不能剥夺国民这三个基本权利。这方面，儒家外王学与自由主义颇可相通。王道政治，敬天保民，当然要保护人民的生命、财产和应有的自由。

   人民的生命权神圣不可侵犯。孟子说：“行一不义、杀一无辜而得天下，不为也。”这就意味着，任何时候、任何情况下都不允许行为不义，更不允许杀害无辜。而对于危害人民、杀害无辜者，则应义刑义杀义战，吊民伐罪，恭行天罚。

   孔子说“庶之富之教之”，让人民发家致富，是为政三要素之一；孟子强调政府要“制民之产”，保证“民有恒产”，都是维护人民的财产权。维护的办法，包括正经界、省刑罚，薄税敛，使民以时等。

   《礼记》说“礼不下庶民”，就是维护刑法范围内的自由。在礼制下，民众的自由度比官员大。官员言行必须合礼，民众只要不触犯刑法就行。民众的非礼言论和行为，由乡规民约和家法解决。

   未来儒家宪政之下，民众的言论自由、信仰自由、免于贫困和免于恐惧的自由，都将受到制度性保护。免于贫困的自由，官员由薪酬保障，民众有福利保障。祥刑善法之下，官民都可以免于恐惧。唯言论信仰自由，官员无权享受。官员发表错误言论，信仰不良宗教，将依礼予以惩处，轻则警告、降职，重则削职为民。

   王道政治与自由政治同中有异。自由政治是“道之以政，齐之以刑”，王道政治是“导之以德，齐之以礼”，强调正己之德，重视养民之道。故儒家政治的道德资源特别雄厚，可以吸收自由政治的精华而超越之，以德治超越法治，以新礼制超越民主制。

   大禹说：“德惟善政，政在养民。水火金木土谷，惟修；正德利用厚生，惟和。九功惟叙，九叙惟歌。戒之用休，董之用威，劝之以九歌俾勿坏。”（《尚书-大禹谟》）意谓道德主要体现在善政，政治基本宗旨在养民，养民之道，重在九功，即修治水火金木土谷六府，做好正身之德、利物之用、厚民之生三事。

   利用是为了富民，厚生是富民的结果。庶之富之教之，保民亲民仁民又都属于养民的范畴。养民的养，意谓安养，养护，包括文化教养、政治保养、经济发展、资源利用、社会保障等等。为了避免民众失所、失业，历代儒家王朝有一系列制度规定，如授田制度、常平仓制度、赈灾和灾年减负制度、水利等基础建设制度等。2017-10-23余东海首发于儒家网

（2017/10/24 发表）