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   敬天保民，保護人民三大權利

   自由主義認為，生命、財產、自由作為人的三個基本權利，不能交給政府。反過來說，政府不能剝奪國民這三個基本權利。這方面，儒家外王學與自由主義頗可相通。王道政治，敬天保民，當然要保護人民的生命、財產和應有的自由。

   人民的生命權神聖不可侵犯。孟子說：「行一不義、殺一無辜而得天下，不為也。」這就意味著，任何時候、任何情況下都不允許行為不義，更不允許殺害無辜。而對於危害人民、殺害無辜者，則應義刑義殺義戰，弔民伐罪，恭行天罰。

   孔子說「庶之富之教之」，讓人民發家致富，是為政三要素之一；孟子強調政府要「制民之產」，保證「民有恆產」，都是維護人民的財產權。維護的辦法，包括正經界、省刑罰，薄稅斂，使民以時等。

   《禮記》說「禮不下庶民」，就是維護刑法範圍內的自由。在禮制下，民眾的自由度比官員大。官員言行必須合禮，民眾只要不觸犯刑法就行。民眾的非禮言論和行為，由鄉規民約和家法解決。

   未來儒家憲政之下，民眾的言論自由、信仰自由、免於貧困和免於恐懼的自由，都將受到制度性保護。免於貧困的自由，官員由薪酬保障，民眾有福利保障。祥刑善法之下，官民都可以免於恐懼。唯言論信仰自由，官員無權享受。官員發表錯誤言論，信仰不良宗教，將依禮予以懲處，輕則警告、降職，重則削職為民。

   王道政治與自由政治同中有異。自由政治是「道之以政，齊之以刑」，王道政治是「導之以德，齊之以禮」，強調正己之德，重視養民之道。故儒家政治的道德資源特別雄厚，可以吸收自由政治的精華而超越之，以德治超越法治，以新禮制超越民主制。

   大禹說：「德惟善政，政在養民。水火金木土谷，惟修；正德利用厚生，惟和。九功惟敘，九敘惟歌。戒之用休，董之用威，勸之以九歌俾勿壞。」（《尚書-大禹謨》）意謂道德主要體現在善政，政治基本宗旨在養民，養民之道，重在九功，即修治水火金木土谷六府，做好正身之德、利物之用、厚民之生三事。

   利用是為了富民，厚生是富民的結果。庶之富之教之，保民親民仁民又都屬於養民的範疇。養民的養，意謂安養，養護，包括文化教養、政治保養、經濟發展、資源利用、社會保障等等。為了避免民眾失所、失業，歷代儒家王朝有一系列制度規定，如授田制度、常平倉制度、賑災和災年減負制度、水利等基礎建設制度等。2017-10-23余東海首發於儒家網

（2017/10/24 發表）