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   藏富於民論藏富於民、富民厚生和保障恆產，是儒家一以貫之的經濟思想和政策。《尚書大禹謨》強調善政有「六府三事」，六府指的是人民物質生活中的金、木、水、火、土、榖，三事指正德、利用、厚生。其中六府和利用、厚生二事，核心都是富民。

   孔子視富民為政治要旨。說「庶之富之教之」，說「足食足兵民信之」。「富之」和「足食」都是富民。孔子說：「百姓足，君孰與不足；百姓不足，君孰與足。」(《論語顏淵》)強調國富須以民富為基礎。

   孟子重視發展生產、保障恆產和減輕賦稅，「易其田疇，薄其稅斂，民可使富也。」(《孟子•盡心上》)荀子要求統治者「以政裕民」，採取節用薄斂和倡導發展生產等措施使民富裕。(《富國》)

   儒家最忌政府、君主和官員聚斂財富、與民爭利。孔子要求：「施取其厚，事舉其中，斂從其薄。」作為季氏家宰的弟子冉求，為之聚斂而附益之，賦粟倍他日，遂遭孔子嚴厲批評：「非吾徒也，小子鳴鼓而攻之可也。」（《論語先進篇》）

   《大學》說：「是故君子先慎乎德。有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用。德者，本也；財者，末也。外本內末，爭民施奪。是故財聚則民散，財散則民聚。是故言悖而出者，亦悖而入；貨悖而入者，亦悖而出。」

   意謂君主必須以德為本，以財為末，如此才能正確的運用財富，用來團結人民，凝聚民心，以維護政權的穩定持久。經濟挂帥、以財為本、外本內末、爭民施奪的政治是野蠻的，必然導致衰敗和滅亡。貨悖而入亦悖而出。任何野蠻勢力都不可能擺脫這個歷史律和因果律。

   《大學》又說：「孟獻子曰：畜馬乘不察于雞豚，伐冰之家不畜牛羊，百乘之家不畜聚斂之臣。與其有聚斂之臣，寧有盜臣。此謂國不以利為利，以義為利也。長國家而務財用者，必自小人矣。彼為善之，小人之使為國家，災害並至。雖有善者，亦無如之何矣! 此謂國不以利為利，以義為利也。」

   意謂大夫之家不關注雞豬，卿大夫家不養牛羊，諸侯之家不養擅聚斂的家臣。與其有聚斂的家臣，不如有偷盜的家臣。國家不以財貨為利益，而以仁義為利益。統治國家而一心聚斂財貨，必然是有小人教唆，而那君主還以小人為善，讓他們去治國，導致天災人禍一齊降臨。雖有善人，也沒有辦法了。因此說，國家不以財貨為利益，而以仁義為利益。

   《大學》指出，聚斂之臣比盜臣危害更大。竊貨曰盜，盜臣謂盜竊錢財的官吏；聚斂之臣相當於「加強中央財政汲取能力」的能手。國人多恨貪污腐敗，不知「聚斂之臣」可怕億萬倍。「盜公為損蓋微，斂民所害乃大。」此之謂也。

   荀子說：「上重義則義克利，上重利則利克義。故天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪，士不言通貨財；有國之君不息牛羊，錯質之臣不息雞豚，冢卿不修幣，大夫不為場園；從士以上皆羞利而不與民爭業，樂分施而恥積臧。然故民不困財，貧窶者有所竄其手。」（《荀子•大略》）

   反對聚斂財富、與民爭利的言論，常見於歷代儒家著作。董仲舒說：「受祿之家，食祿而已，不與民爭業，然後利可均布，而民可家足。此上天之理，而亦太古之道。」意謂官員之家不能與民爭利。然後社會的利益才能公平分佈。為官者既然拿了國家的俸祿，就不能再靠人民賦予的權力去攫取錢財，以權謀私。這是上天之理和太古之道。

   韓嬰說：「天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪，士不通財貨、不賈於道。故駟馬之家不恃雞豚之息，伐冰之家不圖牛羊之入，千乘之君不通貨財，冢卿不修幣施，大夫不為場圃，委積之臣不貪市井之利，是以貧窮有所歡而孤寡有所措其手足也。」（《韓詩外傳》）

   陸贄說：「聖人之立教也，賤貨而尊讓，遠利而尚廉。天子不問有無，諸侯不言多少。百乘之室，不畜聚斂之臣。夫豈能忘其欲賄之心哉？誠懼賄之生人心而開禍端，傷風教而亂邦家耳。是以務鳩斂而厚其帑櫝之積者，匹夫之富也；務散發而收其兆庶之心者，天子之富也。」（《奉天請罷瓊林、大盈注二庫狀》）

   《史記•循吏列傳》記載：「公儀休者，魯博士也。以高弟為魯相。奉法循理，無所變更，百官自正。使食祿者不得與下民爭利，受大者不得取小。」意謂吃國家俸祿的人不得和老百姓去爭奪利益，已得到大利益的人不能再謀取小利益。

   在《荀子•王制》中，荀子分析了財富分配與國家興亡的關係，對於聚斂財富提出了嚴厲批判和警告。他說：「成侯、嗣公聚斂計數之君也 ，未及取民也。子產取民者也，未及為政也。管仲為政者也，未及修禮也。故修禮者王，為政者強，取民者安，聚斂者亡。故王者富民，霸者富士，僅存之國富大夫，亡國富筐篋，實府庫。筐篋已富，府庫已實，而百姓貧:夫是之謂上溢而下漏。入不可以守，出不可以戰，則傾覆滅亡可立而待也。」（《荀子•王制》）

   意謂衛成侯、衛嗣公，是搜刮民財、精於計算的國君，沒能達到取得民心的境地;子產，是取得民心的人，卻沒能達到處理好政事的境地；管仲，是善於從理政事的人，但沒能達到遵循禮義的境地。遵循禮義的能成就帝王大業，善於處理政事的能強大，取得民心的能安定，搜刮民財的會滅亡。稱王天下的君主使民眾富足，稱霸諸侯的君主使戰士富足，勉強能存在的國家使大夫富足，亡國的君主只是富了自己的箱子、塞滿了自己的倉庫。自己的箱子已裝足了，倉庫已塞滿了，而老百姓則貧困了，這叫做上面漫出來而下面漏得精光。這樣的國家，內不能防守，外不能征戰，那麼它的垮台滅亡可以立刻等到了。

   藏富於民，是王道政治，以民為本；藏富於國，是國家主義，以國為本；藏富於官，藏富於權，按權分配，則是極權主義，官本位，權本位。極權主義比國家主義更壞，常常冒充國家主義。它們都擅於以國家的名義欺辱國民和個人、以主權的名義侵犯乃至剝奪人權。

   極權主義和國家主義都喜歡強調「沒有國哪有家」和「大河有水小河滿」。這兩句話都是違反基本事實的。正確的說法是：沒有人哪有家，沒有家哪有國；小河有水大河滿，小河無水大河干。長江黃河任何大河，都是小溪小河匯合而成。小溪小河都幹了，大河水從何來？

   結論：富國先富民，民富國必富。藏富於國庫，人民難致富。民窮而國富，其富終有限，難大亦難久。藏富於國庫，只是暫時性便宜一小撮當權派。國家和權貴之家，都擺脫不了「悖入悖出」這一財富定律。

   至於自由主義，相當於藏富於商，美西最富有的是商賈階層，被稱為資本主義，並非完全污名化。民主政治也可以提供私產保障和福利保障，但缺乏藏富於民、富民為榮的內力驅動和主動追求，不足以解決貧富懸殊的宿疾，不足以全面富民。

   真正做到、做好藏富於民，既要有一定的政治、經濟制度保障，還要有相應的政治道德和意識形態保障，政府和官群能夠真正地以富民強民為榮，以民眾貧弱為恥，以藏富於官、藏富於國為恥。那就要求官員群體懷有天下一家中國一人的同體之感和敬天保民的父母之心。此非民主社會之官員所能及也。2019-8-14余東海首發於中國文化基金會

（2019/08/19 發表）