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转自：新世纪，文章内容并不代表本网立场和观点。
卢郁佳 2024 年 5 月 14 日
蔡英文卸任满意度过半，蓝营学者称为好运总统，指其侥幸受惠於美中贸易战、台商回流、全球晶片荒。似乎马英九满意度低是受全球金融风暴拖累，而蔡英文任内，全球疫情、乌战、疫後国际通膨，都没发生过。马政府主打ECFA、服贸、货贸，韩国瑜当选高雄市长後重提高雄设自经区，自居地方，把拚经济等同於向北京中央争取预算。蔡政府经贸、外交与中脱钩，建设农产外销全球冷链，新南向政策吸引东南亚经贸、观光。此刻中国经济衰退，蓝营学者认为是台湾运气好，亲美押对宝。殊不知分散风险本是独立政府的职责，蔡英文执政团队，仅是向正常国家跨出了第一步。
前八年没有人会说蔡英文好运，反而各方利益冲突拉锯中，连一些支持者都曾一度对她失望：
2016年，蔡英文实践劳动政见，修《劳基法》提升劳工权益，相应牺牲部分权益，「一例一休」每周工时减少四小时，配套减少七天假，导致政府声望重挫。次年再修，劳团指「倒退三十年」。
2017年同婚经大 法 官释宪，却「等待社会共识」迟不修法通过。蔡英文与艺文界餐叙，作家廖玉蕙要求不立专法，应修民法。蔡英文表示，同婚是世代议题，难有共识，连蔡「非常尊敬且对台湾有深摰情感的前辈」都还不能认同。
从2020年底，蔡英文745天未面对媒体联访提问，仅接受年代、CNN、日本文艺春秋等专访。直到2022年11月26日民进党败选，除同婚、年改败票外，媒体也归咎蔡英文长时没开记者会主动为政策辩解。一个月後蔡英文才开记者会宣布兵役延长，接受联访。
本文尝试解释这些现象的成因，检讨利弊，从中寻找後续可发展的资产。
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蓝营学者改口肯定蔡英文之前，台湾一直存在两个平行世界：其中一个，蔡英文执政，一党独大，专制年改，民不聊生。通过同婚以後禁止叫爸爸妈妈。政府挡疫苗【小编推荐:显微镜学家发表对四家疫苗公司的成分分析】、缺卫生纸、口罩、疫苗、快筛、药品、鸡蛋，企业界「五缺」缺水、缺电、缺地、缺工、缺人才。疫後媒体每天报导裁员倒闭（内文才透露是外国新闻），通膨，挂号费涨到两千五百元。缺电又反核电，导致空污严重、经常跳电。白色恐怖阻挡管中闵上任台大校长、中天撤照，「媒体一片绿油油」。
另一个他们称为大内宣的世界，从2017年起，人均GDP一路成长。因防疫成功，2021年GDP成长6.53%创新高，人均国民所得破3万美元。2022年，从2003年以来人均国民所得首度超过南韩。2023年，台股30年来首度超越香港恒生指数。《全球财经》发布全球富国排名，台湾为第14名，在亚洲仅次新加坡第4名。
经济表现和劳动条件持续博弈，2016年以来《劳基法》连年修法，滚动调整，劳检落实。基本工资每年都调涨，非典型雇用人数也在增加。修《劳基法》保障非典型雇用劳工，同时逐年削减政府约聘人数，结果部分约聘改为条件更恶劣的承揽。薪资确实调涨，但敌不过结构问题，多年缺工扩大。失业率长期缓降，15至24岁青年失业率高於亚洲大多数国家，低於欧盟。向各国谈判引进移工，多受中共阻挠，最後谈成了印度移工，纾解制造、营建业危机。
从2013年整体薪资一直稳定增长，但低於平均薪资人数的比率增长更快。2021年台湾工业及服务业一半员工年薪低於50.6万，68.31％人低於平均数，创新高。台湾劳工薪水增加，但少数人收入爆炸性增加，社群炫富能见度更高，相对剥夺感催化了「小草」诞生。
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「劳基法修恶、劳权倒退三十年」背後，劳团多要求立法禁止非典型雇用，资方要求不设非典型雇用上限，无交集，唯一共识就是不立专法来限制非典型雇用。於是政府只修《劳基法》条文保障非典型雇用劳工，结果劳团怪政府拖延立专法。从结果看，这些劳团帮的是资方。开启社运和蓝白合作包牌模式，事事对民进党左右夹杀，一边维护既得利益抗拒改革，一边加葱要求改革一歩到位，同一个人既做了婊子又立了牌坊。
2016年，蔡英文上任起每年调涨基本工资，公务员加薪，租金补贴、包租代管，「八年20万户」社宅只租不售。目前全国直接兴建社宅96510户，包租代管72370户，已逾16万8千户，预计年底达成八年20万户。中央补贴房租300亿元，房贷补贴专案每户3万元。又有「就学贷款补助方案」减免在学、毕业月收低於4万的贷款者学贷；「教育平权1+3方案」补助私大学费一年3.5万元。
托育预算由150亿增加到1100亿，2022年起「0-6岁国家一起养」扩大不孕症治疗补助，增加产检假、陪产检假。育儿津贴、托育补助年年提高，育婴留职停薪津贴从6成薪改为8成，2到6岁学费再减。
2016年「十年长照计画2.0」提供家庭、居家、社区到住宿式照顾，长照预算由54亿增加到876亿。
2016年民进党修《民法》纳入同婚受阻，2018年禁止性取向「治疗」。经历国民党残酷的反同公投动员，在2019年初才通过同婚。
2017年修《补习及进修教育法修正案》禁止狼师，2021年《跟踪骚扰防制法》禁止性与性别的盯哨、跟监、网路骚扰、不当追求及妨害名誉。回应metoo运动，2023年修《性骚扰防治法》、《性别工作平等法》、《性别平等教育法》禁止未成年师生恋。今年范云等人提《立法委员行为法》修正草案，禁止立委性骚扰，被蓝白封杀。
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2019年，通过《海洋基本法》，明定2年内完成《海洋保育法》永续海洋资源。
从2016年修《国民体育法》鼓励企业支援体育，投资培训、後勤，保障退休出路，黄金计画遴选选手个人化训练，终在2020年东京奥运第一次奥运奖牌破二位数，明星辈出，提升国民自豪荣誉感。2024巴黎奥运、2028洛杉矶奥运等黄金计画继之。
前瞻计画中的数位建设部分，投资国家文化记忆库，公视制作2020年《天桥上的魔术师》、《斯卡罗》各1.55亿元。
从2003年开始研拟文创法案，2019年终於设立文化内容策进院。2020年，台湾创意设计中心升格为台湾设计研究院。
兴建、营运空总台湾当代文化实验场、国家电影及视听文化中心、国家摄影文化中心、国立传统艺术中心高雄传艺园区、国立台湾美术馆、国立台湾博物馆铁道部园区、国立新竹生活美学馆等。兴建延宕多年的台北流行音乐中心、高雄流行音乐中心、卫武营国家艺术文化中心等。
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媒体批评蔡英文只会大洒币，逃避困难挑战。前瞻建设是绑桩，蓝绿雨露均沾，当然没有阻力。劳保年金将破产，民进党却为中南部选票，不敢改革劳保。
面对年金破产危机，马英九在总统任内试水温，取消退役将领年终慰问金，反弹巨大；黄复兴系统要求恢复2003年监察院纠正而取消的荣民「丧葬照护金」安抚，马英九照办。监察院纠正退伍将领溢领年终慰问金，要国防部追缴，国防部也拒绝。知道年改等於将选票奉送给对手，国民党从此不碰。
蔡英文上任後，开始年改，2017年通过《公务人员退休资遣抚恤法》、《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》，2018年通过《陆海空军军官士官条例》，保住退抚制度至少再维持一个世代，30年财务稳健。
结果县市长、立委选举逆转，压倒性蓝大於绿。年改令民进党选输了，但国家未来赢了。这是执政应有的道德勇气。
蓝白、媒体批评民进党不改革劳保，是真心出於公正，或见猎心喜包牌，「改不改革我都赢，最重要是把民进党拉下马」？监定真假的试金石，就是从现在起，蓝白、媒体是逮住机会攻击年改；还是促成劳保改革，扞卫年改既有成果。
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为何支持者对蔡英文失望？其实从接任党主席开始，党内各方冲突，都期待蔡英文代替他们行使权力，制裁、消灭对方来拯救全党。如果满足所有人的愿望，必定杀到一个不剩。蔡英文、刘永毅《洋葱炒蛋到小英便当：蔡英文的人生滋味》中，蔡英文回忆刚接任党主席时，很多人来告诉她：「这个党已经肢体腐烂，赶快截肢吧！」「先来清党！」
她思索，民进党体质强健，自癒能力也很强。如果将看起来生疮长脓的地方截肢掉了，那民进党就永远少了一只手、一只脚。《全能住宅改造王》的挑战，不在拆掉重盖，而是在有限预算、不改变传统气质下改造，使其可长可久。「因此我的作法，就是让生病的党有个地方可以躺下来，让他可以自己先喘口气，舔舔伤口，让身体自己去治疗自己。」
《维基解密》揭露杨苏棣向美报告，苏贞昌告诉他，蔡英文没有领导能力。《洋葱炒蛋到小英便当》中，蔡英文也说，刚接党主席常被批评「太软弱」、「受派系挟持」。但她知道自己的方向，必须坚持下去。陈前总统的支持者要她「无论如何，挺扁到底」，独派大老们要她明确表态支持台湾独立、拉高对马政府的批判分贝，更在餐会中轮流「训话」要她「硬起来」。她没回呛，只是安静。大老们惊讶，她当政务官那麽强势，当了政党领导人，一下子变得那麽柔软？是不是被欺负太惨，怕到了。有人打抱不平，她笑笑，继续「忍气吞声」，知道这些声音只是心急。对外强硬，会排解内部焦虑，不是找回社会支持的最好方式。
「在漫长的谈判岁月中，我早就学到，在情绪最高峰时出来和人争论或放话，不但容易流於意气用事，而且几乎都会失去准头，言语或手段常会过激，过程中很容易就有人受伤。」
「所以我必须撑住那个情绪的高点，然後等外面的声音降低，回归到情绪比较平稳、平静的状态时，再出来跟他们说：『好啦！你讲完了；请再想想，我讲的是不是更好。』」
後来领军连续胜选，年轻人跑来说：「主席，我们都不知道，原来『软软的』也有票。」
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蔡英文尽力回避冲突，但回避阻力的终极目的是达成理想，就算妥协也要跨出一歩，下次再一歩。促转会执行转型正义，碍於情治单位抗拒，无法公开加害者，只能开放档案供公众查询。「劳基法修恶」、同婚谣言肆虐，始终打不还手，骂不还口。当初陆委会蔡英文主委积极上谈话节目解释政策、主动辟谣厘清事实，耐心说理的角色消失了。群众渴望知道政策的背景、依据，《数位中介法》、《全动法》真如蓝委、媒体所说那麽不堪吗？蓝白指控3+11会议纪录，真相为何？
没有政府报告、媒体调查，脸书意见领袖成为同温层所依赖、资讯的窗口。群众只能透过他们的想法，来推测迷雾中的全貌。至於是谁提供他们内线消息，或主观臆测，通常既无从得知，也无人会问。
林于玄、陈湘妤《伤兵不在街头》访谈反服贸青年，回忆2014到2017年，脸书等媒体高度关注社运者对时事议题的分析。2018年起巨变，政治幕僚、匿名政治粉专取而代之，掌握话语权，大家都想看，需求非常高，但其实「资讯都很少，跟我们读过的书也没有什麽关系。就是，不知道这些人哪来这些资讯的。然後因为他们做政治工作，所以他们的话好像就变得有正当性，好像是更符合事实的」。
2019年由苏贞昌回任阁揆，和高雄市长韩国瑜对呛登革热责任归属，许多支持者庆祝「扳回一城」。令人想起《双英解密》中说，马英九满意度低，党内却归咎「没有护航炮手」。这种扭曲的检讨，导致邱毅、蔡正元、罗智强、王鸿薇、徐巧芯代表了国民党，一路设定议题制造冲突。碰瓷假摔、虚假爆料，故意曲解对手言论煽动支持者，相信人身攻击负面选战比政策辩论有效，即使知道改革有利全民，仍会扞卫既得利益。说谎时知道自己在说谎，但可以带来声量和选票，只要当选就是拨乱反正，就是善。
护航炮手取代政策辩论，转移焦点，人民的知情权就被错假讯息淹没。
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《爱这个世界：汉娜鄂兰传》中提到，传统认为罪来自人本性的缺失，从夏娃不听神的话，受诱惑吃了禁果，罪既入了世界，死亡就临到世上，後世犯罪来自原罪。汉娜．鄂兰认为，邪恶是平庸的。因为政治上，人们相信恶可以带来善的结果，她在《论暴力》中说「恶不过是善的沦丧，一种隐藏着的善暂时呈现出来的状态」。例如，一位欧洲的犹太复国主义者告诉她，犹太人需要反犹的邪恶才能复国，因为纳粹要消灭犹太人，犹太人才需要建国。
在台湾，也有许多人相信可以利用敌人带来救赎。例如一些独派相信，就是要让国民党当选，这样人民才会起来革命。都是无数次挫败、绝望後，沿着无法癒合的心灵创痕，淌下依附施虐者的希望。
「正是对未来之善的愿景」「会令好人受到诱惑而接纳邪恶手段。如果邪恶是平庸的，那麽要为未来之善而涉足於恶，就不必基於什麽本性上的缺失或原罪。」「只有在罕有的信心和极大的自豪之下，抑或两者兼备，我们才能避过诱惑」，诱惑就是纵容恶行，或期待为恶可以助人。
「软弱不是别人说了算，要看你的内心是否有恐惧，恐惧才会造成软弱，而我没什麽好恐惧的。」蔡英文说。
坚持大方向，一路撑过内外批评。在一片「不能等」的急迫呼声中等待，在「各界没有交集」中，缓慢但确实地推进理想。我认为这才是蔡英文路线。悲情、愤怒，通过议事暴力即时回应，满足群众情绪，总是更有利。然而各群体之间利益平衡，团结共存，仰赖台湾选民与政客的成熟沉着，有勇气说理，而非嘲笑羞辱、伤口洒盐。
侵略威胁越急迫，越需要内部团结。蔡英文是提前抵达的未来访客，邀请我们进入对人的终极信仰，作为下个一百年的立国基础。这是我从过去八年学到的事。
作者曾任《自由时报》主编、台北之音电台主持、《Premiere首映》杂志总编、《明日报》、《苹果日报》主编、金石堂书店行销总监，现职写作。获《联合报》等文学奖，着《帽田雪人》、《爱比死更冷》等书。
